“中国医药出口频遇贸易摩擦 高附加值产品渐成要点调查对象”

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一般人可能经常听说，我国出口的钢材、光伏等产品遭遇进口国实施的贸易保护措施，出口公司的利益受到损害。 但是，其实很少有人知道我国的医药产品近年来也同样受到了很多不公平的待遇。

在2月6日举行的中国医药外贸形势发布会上，中国医药保健品进出口商会(以下简称“医疗保险商会”)发布数据显示，全年，中国出口的医药产品共遭遇15起贸易摩擦调查。

医疗保险副会长孟冬平对《每日经济信息》记者说，贸易摩擦在公司走出去时可能经常遇到。 在国际贸易中，产品的市场占有率、竞争力一提高，就会挤压对方的空之间。 随着整个医药领域进入国际市场的程度不断加深，我国医药公司面临包围封锁的态势也越来越明显，公司在走出去的过程中需要培养应对贸易摩擦的本领和能力。

近年来，我国医药领域遭遇的贸易摩擦呈明显上升趋势。 根据中国医药健康食品进出口商会的数据，年来，9个国家曾经或对我国医药产品发生了共计73起的贸易摩擦。

从国别来看，与我国医药产品相比，印度是反倾销指控最多的国家。 仅年，印度就启动了5例反倾销调查和1例反规避调查。

排在第二位的是美国，年美国提起了4例侵犯知识产权的“337调查”和1例反垄断诉讼。 此外，年欧盟对中国医药产品启动了2例反倾销调查，乌克兰也启动了1例反倾销调查。

医疗保险商会法律综合部副主任张蓓表示，中国遭受贸易摩擦的医药产品，除了特色原料药产品外，近年来，病人监护仪、吉普赛人等高技术附加值产品也容易成为调查事件的新目标。

“这可以说是‘增长的烦恼’”张蓓在《每日经济信息》的记者中表示，中国医药领域的特色产业可能容易受到质疑。 由于产业进一步加强，也经常面临这种情况。

从相关产品来看，开始出现了一点新的优势。 张蓓说，迄今为止，原料药在我国医药领域的出口中比较大，目前约占60%，因此原料药方面的贸易摩擦也很多。 但是，现在高附加值的产品也遭遇了反倾销调查。

张蓓表示，原料药的摩擦都是有点旧的事件，还经历着复审等环节。 近年来，新产品大多是高附加值产品，这一优势明显在于美国。 2000年以来，美国对中国医药产品进行的“337调查”共有十几件，每年有4件。

张蓓表示，这也证明了中国企业竞争力的提高被美国看到。 美国不理一些中国公司，觉得中国公司的知识产权侵犯了其核心利益。

据记者观察，美国的“337调查”与吉西他滨、分娩模拟器、呼吸机、甜蜜素等有关。 张蓓表示，这些产品已在国内或国外拥有较高的市场占有率，部分拥有自主知识产权和多项国际专利，产品科技含量和质量水平居世界领先水平。

在谈到中国医药外贸摩擦产生的原因时，孟冬平表示，在抓住贸易摩擦优势的情况下，多为贸易同业其他公司的反倾销调查，这是挤压我国产业的一种手段。

张蓓表示，如果公司在海外启动反倾销立案调查，公司将判断是否能承受最终判决的关税，重新对该国市场进行各方面的判断，公司的市场竞争步伐也会紊乱，从而影响公司的生产经营和布局。

张蓓说，一个国家的公司引起贸易摩擦，其实不是想赢案子，而是越来越多的人为了给自己争取时间，打乱中国公司进入国际市场的步伐，从而让自己获得竞争的特征。

一位制药公司相关人士对《每日经济信息》记者表示，印度对甲硝唑产品进行了反倾销调查，但在公司准备好相关资料和文件作出应对后，对方取消了起诉。

孟冬平表示，公司面对贸易摩擦不需要太多担心和压力，贸易摩擦只是国际竞争的一种手段。 随着中国医药产业国际化趋势的迅速发展，越来越多的公司提高了国际化理念，参与国际分工的意识和能力有所提高，应对贸易摩擦的能力也有所提高。

在应对贸易摩擦方面，张蓓指出，目前已有完善的四体联动机制，政府部门、领域组织、公司自身、专业律师队伍四个方面正在大力处理，十分成熟，可以帮助公司应对。 特别是医疗保险公司可以发挥专业特点，通过行业协商与贸易摩擦进行事前协调、平等协商、相互了解，达成和解协议，解决纠纷。