“上半年我国税收收入超7万亿 第三产业占比升至57.6%”

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每经记者张钟尹每经毕陆名

7月20日，国家税务总局召开新闻发布会，通报今年上半年我国税收收入情况。

国家税务总局收入计划核算司副司长郑小英表示，去年上半年，全国税务部门共组织税收收入70789亿元，比去年同期增长8.9%。

另外，零售业税收增长率为25%，比整体税收增长率16.1个百分点要早，反映出支出在拉动经济增长中的作用有所提高等，稍微反映支出情况的税收表现较好。

第二次产业税收从下跌开始增加

税收数据被视为宏观经济的晴雨表，上半年的税收数据反映了今年以来我国宏观经济形势在稳定中呈现出良好的快速发展态势。

上半年税收收入的首要优势之一是相关领域税收快速增长，支出升级持续深化。

郑小英表示，升级步伐加快，知识型、服务型、创新型费用扩大，体育、教育、文化艺术、娱乐等领域税收分别增长64%、34.9%、24.9%、15.6%。

另外，经济结构也在持续优化，特别是第二产业的业绩反映出实体经济在好转。

具体来说，上半年我国第二、三产业税收收入都实现了快速增长，特别是第二产业税收收入从去年的下降转为今年上半年的快速增长，反映了实体经济的好转。 第三产业税收收入占全国税收的比重为57.6%，全年上升1.1个百分点，反映出我国经济结构继续优化。

郑小英还指出，地区税收差距缩小，国家地区快速发展战术实施效果显著。

上半年，全国东、中、西部税收收入分别增长6.7%、13.9%、12.4%，中西部地区税收增速快于东部，要点地区税收差距缩小。 的特色领域税收增长迅速，如京津冀地区通用设备制造业税收增长57.7%，高于全国29.7个百分点。 长江经济带地区软件和新闻技术服务业税收增长52.5%，高于全国13.8个百分点，反映出国家地区快速发展战术取得了明显成效。

资源税为公司负48亿

从去年7月1日起，全面实施了从资源税价格征收的改革。 国家税务总局财产和行为税司副司长孙群表示，清费立税实现资源税改革时税负担总体下降，税制平稳转换。 例如矿产资源补偿费降至零，征收价格调整基金、煤炭可持续快速发展基金等，减轻了公司不合理的负担。 改革实施那年，资源税负担整体下降。

根据国家税务总局的数据，年7月~12月，129个改革税目实际征收资源税165亿元，改革后增税费减少，总体负增长48亿元，平均减少22.5%。

孙群表示，过去资源税是定量征收的，资源税与价格无关，自动调节作用较弱； 目前实行从价核算，当资源价格上涨，公司利润增加时，税收增收资源价格下跌，公司利润下降时税收减收。

并且资源税的产业调节作用明显加强。 例如，山西上半年煤炭资源税收入139.27亿元，比去年同期增长151.36%，有利于比较有效地抑制煤炭价格高企带来的超额利润，防止领域过热。

今年上半年，资源税收入695.99亿元，比去年同期增收257.03亿元。 孙群解体表明，首先受煤炭、原油等主要资源价格快速上涨拉动，体现了资源税价格征收机制自动调节的特点，资源税税收弹性大大加强。

值得注意的是，河北省由于水资源不足等因素，成为全国地下水超采最严重的地区，去年7月1日被选为全国唯一的试点水资源费改革省。

经过一年的改革试点，水资源费改革试点呈现节水效果。 数据显示，试点以来，河北省年地下取水量占总用水量的比例从年71.37%下降到68.87%。 全年百万工业生产总用水量1456.32立方米，比全年减少7%。

孙群表示，从河北省水资源税改革试点的实施效果来看，可以比较有效地抑制地下水的抽取。 资源税改革后，河北省101家城市公共供水公司从采用地下水转为引水，全年河北省非农用水量比去年同期减少1.8亿立方米，开始出现抑制地下水过度开采的作用。

孙集团表示，改革将督促高水消费公司节约用水，对超计划水加倍征收水资源税，对非常规水源免征水资源税，引导钢铁等高水消费公司加强内部用水管理。

孙集团强调，改革向特殊领域灌水的方法，提高高尔夫、洗车、洗澡等特殊领域的税额标准，综合单位税额达到每立方米15.44元，改变向公司灌水的方法节水效果显著。