“全国新农合与城乡居民基本医保 每个人平均财政补助超400元”

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人民所向，施政所向。

民生温暖，党中央、国务院领导总是关怀备至。 现在的就业情况怎么样？ 小屋改造结束的情况怎么样？ 涉及老百姓切身利益的学校、医生看病、养老等问题，需要那些政策支持？ 这些是国务院第三次大样本审查的要点。 9月中下旬，总公司记者随鉴定小组分别到相关部门和省区市，跟踪惠民政策的执行情况。

巩固民生的书

当九督队进入浙江义乌“网上第一村”的青岩刘村时，记者感受到了浓厚的网络气息。

背靠“世界小商品集散地”义乌供应商的特点，短短几年间，青岩刘村村民开设的互联网店铺屈指可数。 2015年每天约有7万份订单，年销售额达到45亿元……爆炸性的订单，激增了这几年前仅有2千人的村子的人气。 现在村子里常年驻扎着20多家快递企业，电器店的工作人员达到了2万多人。

“网络创业改变了村民们的生活形态，把有与土地打交道习惯的农民通过互联网变成了网络商业，走向电脑，敲击键盘做生意，不仅处理了当地农民就业的快速发展问题，还创造了大量就业岗位。 ”青岩刘“电子商务村”发起人、义乌市江东街道电子商务协会会长刘文高说。

就业是民生之本。 根据调查小组的实地调查，为了稳定就业，各地区、各部门纷纷采取创业与就业相结合的措施，一方面大力支持新经济的快速发展，拓宽就业新空区间，另一方面改善公共就业创业服务，千方百计稳定就业

在河南省商丘市，十一号研讨班看到，在平民服务大厅设立了农民工返乡创业服务窗口，为返乡创业者提供政策咨询、致富项目、技术培训等服务，吸引越来越多的农民工返乡就业创业。 当地有关部门在休息日外出务工返乡期间，发布了本辖区公司用工新闻，架起了公司与返乡职工之间的桥梁，实现了返乡职工与公司岗位的快速对接。

高中毕业生是求职的积分群体。 近年来，高中毕业生人数相继创历史新高，今年达到765万人。 在人力资源和社会保障部考核期间，第一稽查组了解到，对比今年高校毕业生就业压力进一步加大的情况，本部门及早统一实施大学生就业促进计划和创业指导计划，组织开展面向高校毕业生的就业服务专项活动，进一步加强高校毕业生就业工作。

根据人力资源和社会保障部的数据，今年1月至9月，全国城镇新增就业1067万人，城镇失业人员再就业426万人，就业困难人员就业125万人。 三季度末，全国城镇登记失业率保持4.04%的低水平，就业形势总体稳定。

/ s2/ ]组织紧密保障的网络

移居贵州省惠水县明田社区设小康楼1单元，原贫困阶层罗应该向第十六鉴证组讲述现在的生活，幸福感溢于言表。 “现在不仅有100平方米的新建房子，我和妻子还在工作。 我在社区服务中心工作，一个月工资2000元以上。 ”

没有独特的人。 进入广西壮族自治区隆安县南圩镇桊正村贫困家庭兴办善家，打开《脱贫攻略精准援助手册》，就可以掌握他家扶贫的详细情况。 覃兴善告诉第15鉴查组，除种植木薯和玉米外，在政府的支持下加入合作社饲养猪，光这一点就有约2万元的收入。 观兴善兴奋地说:“今年一定会摆脱贫困。”

天地之大，黎元在先。

根据调查小组的调查，在经济增长下行压力不断加大的情况下，各地区、各部门的民生保障力度不减，基本、底线、全面覆盖的民生保障网不断编织。

——切实完成成千上万的扶贫任务。 国务院扶贫办公室与22个省签订了《2016年减贫责任书》，各省多次分解任务。 中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元，同比增长43.4%，6月全部下行至省份。 省级财政专项扶贫资金预算超过400亿元，同比增长50%以上。

——积极推进棚户区改造。 2016年，全国计划新开工600万套棚户区改造，1月至9月开工577万套，占全年目标任务的96.1%，完成投资1.2万亿元。

——健全城乡社会救助体系。 截至二季度末，城市人均最低生活保障标准提高到473元，农村年平均最低生活保障标准提高到3469元，分别比2015年底增长5%和9%。 目前，已按期全额支付最低生活保障对象，城乡最低生活保障对象6000万人的基本生活得到了比较有效的保障。

追求民生利益[/s2/]

9月23日傍晚，暮色加深，国务院第四会议室内依然活跃发言。

第二评估组将邀请全国11家养老机构负责人进行座谈，听取促进养老服务业快速发展的意见和建议。 国家快速发展改革委、公安部、民政部、财政部等8个部门分管副部长和相关司局负责人参加了会议。

“消防部门有规定三楼以上不得设立养老机构吗？ ”“土地、租金、税收等优惠政策能尽快落地吗？ “用人难，融资难，怎么解读？ ……

在历时约4个小时的会议上，养老机构的负责人争先发言，政府部门的负责人必须回答问题。 针对大家反映的突出问题，主持座谈会的评委会组长立即委托相关部委抓紧研究，会议部委负责人表示将进一步协调采取措施，推进问题处理。

民生无小事，枝叶总是涉及情事。

2016年是“第十三个五年计划”的开局之年。 党中央、国务院始终以保障和改善民生为一切工作的出发点和落脚点，各地区、各部门也从处理人民群众最直接、最现实的问题入手，扎实地为人民群众做实事。

——养老服务体系制度建设有序推进。 2016年，国家快速发展改革委在中央预算内安排投资28亿元，共支持约545所老年疗养院、农村敬老院和社区日托中心等设施建设，建设规模约206万平方米，预计建成后各类养老服务床位约5万张

——城乡居民基本医疗保险制度进一步完善。 截至9月底，全国新农合人均财政补助达到420元，城乡居民基本医疗保险人均财政补助达到425元。

——正确的计谋促进教育公平。 目前，我国已经建立了涵盖学前教育到研究生教育的学生资助政策体系。 2016年，通过实施特别项目录取的农村和贫困地区学生达到9.1万人，比2015年增加1.6万人，增长21.3%。

一项政策相继落地，广大人民群众的获得感是确实的。

――在陕西西安，78岁的退休工人吴妙仙告诉第十七鉴证组，实施分级诊疗后，经常有专家到她家附近的社区卫生服务中心就诊，给她看病带来了很多便利。

——江西科技师范大学的周芳学生向第十三评鉴组表示，由于家里穷，筹不到学费，在红色大学录取通知书面前，她很高兴，但又郁闷不安。 告诉她，贫困学生的资助政策让她重燃希望，希望进入大学校门。

“多谋民生利，多解民生忧”，既是期待，也是承诺。 在考核期间，各地区、各有关部门相继表示，要在民众教育、劳动、收入、疾病、医生、老养、居住等方面取得新的进展，努力使群众过上更好的生活。 (写作记者:崔静，参加录制:胡浩、李延霞、林晖、王希、高敬、毛海峰、汪军、屈凌燕、向志强、李丽静、张逸飞、闲起磊) ) ) ) )。