“发改委谋划增加煤炭供给 煤价过快上涨有望降温”

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经过记者冯彪

煤炭产业在消除过剩产能、煤炭供应量紧张的情况下，得益于供需调整，煤炭价格近几个月持续反弹。

9月7日，秦皇岛海运煤炭交易市场公布的环渤海动力煤价格指数为515元/吨，本报告期(年8月31日至9月6日)比上个报告期上涨21元/吨。

据《中国证券报》报道，国家发改委近日发布《关于稳定煤炭供应、控制煤炭价格暴涨政策启动的会议通知》，神华、中煤等24家煤炭企业负责煤炭生产的负责人和山西、陕西等省区煤炭领域负责人9月8日在北京召开会议

卓创信息分解师刘冬娜此前告诉《每日经济信息》记者，为增加煤炭供应，避免煤炭价格过度上涨，各地区分了先进产能和落后产能，先进产能有望从每年276天的生产提高到正常生产的330天。

值得观察的是，7月中旬国家发改委副主任连维良表示，在煤炭市场诉求增加、供应紧张的情况下，也可以适量微调276个工作日制度，以增加煤炭供应。 但是，微调一定要有科学的顺序，有领域共同的规则。

根据目前已经查明的发改委9月8日的会议复印件，发改委正在采取详细措施增加产量稳定煤炭价格。 例如，据第一财经新闻报道，发改委牵头提出预案，环渤海指数上升到一定程度(共3个阶段)后，这些协议公司在核产能范围内必须增加产量的煤炭价格下跌时，公司停止增产，重新实行“276天”

据《中国证券报》报道，中国煤炭工业协会与符合先进产能条件的大型煤炭公司签署了自主承担市场调节总量稳定任务的相关协议。 根据协议，符合先进产能标准的大型现代化煤矿，自愿承担稳定煤炭市场调节供应总量的任务，市场供应紧张时按要求增加产量，市场供求宽松时按要求减少产量。

刘冬娜对《每日经济信息》记者表示，目前，有关部门提出了先进产能概念，使先进产能恢复正常生产，并使稍晚的产能继续实行276个工作日制度。 得知该政策于6月中旬发放给各地煤炭管理局后，要求各地煤炭管理局在8月底前报告所在地先进产能数量。 ”但是，刘冬娜还表示，先进的生产能力和落后的生产能力的定义标准，需要进一步制定确定的规定，如何放开产量，什么时候放开。

招商证券研究报称，今年的产量约为34亿吨，假设下游诉求下降2%~3%，但对国内煤炭费用有36.5亿吨的诉求，预计约有2.5亿吨的缺口。

《中国证券报》引用东证期货分解师顾萌分解的话说，市场上以前传言的先进产能恢复到330个工作日基本不用担心，预案可能存在的变量是先进产能不一次性重新释放供给还是分批次释放，这将进一步确认会议结果  

根据顾萌的估算，从276个工作日恢复到330个工作日后，释放能力将达到每年8000万吨到1亿吨左右。

招商证券上述研究报告的解体，政策的目的是想抑制煤炭价格的大幅度波动。 如果能够维持稳定上升的过程，而不至于暴涨暴跌，将会成为更理想的状态。