“两降电价为公司节约470亿元 基础电费规则有望撰改”

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经过记者王辛夷

降钱是供给侧改革的重要拷贝，也是今年经济工作的五大任务之一。 在新的电力体制改革背景下，公司的用电价格也受到各方面的关注。

6月28日，国家发展改革委举行新闻发布会，国家快速发展改革委价格司司长、委员会信息发言人施子海在会上介绍，今年以来下调电价两次，共可减轻工商公司电价支出负担470亿元左右。

此外，配电价格改革试点将逐渐扩大，更多地区将享受改革红利。 从深圳的经验来看，改革第一年为当地公司降低了9亿元的电价。

在经济“新常态”下，公司利润增长乏力，对价格也很敏感。 今年5月，《人民日报》的信息报道称，公司最不满的是“变压器基本电费”制度。 只要在公司安装变压器，即使不使用电力，也必须长期缴纳高费用。

国家发改委价格司巡视员张满英表示，现行供电营业规则的一点规定和方法需要完全修改，基本思路是放宽基本电价变更周期的规定，解除限电次数。

中国能源网首席发言人韩晓平对《每日经济信息》记者表示，随着电力改革的深入，两种电价将来将被取消，电网公司的价格也有可能得到更好的监管。

两次降价为公司负470亿元

这两年，包括煤炭在内的大宗商品价格大幅下跌，煤电联动机制启动了两次，并进行了改革。

第一次是去年4月，全国煤炭火力发电上网电价下降约1千瓦2分，实行商业用电和工业用电同价，全国商业用电平均每千瓦约1.8分。 关于这个幅度，当时接受众多“每日经济信息”采访的业内人士认为已经相当大了。

今年1月1日，煤电联动机构再次启动，全国燃煤火力发电上网电价平均每千瓦小时下降约3点，比去年4月的幅度还要大。 施子海表示，此次价格调整可减轻工商公司电费支出近300亿元。

正在酝酿新的价格调整。 去年4月，国家发改委发布通知，明确将逐步取消化肥电价优惠，实行化肥生产用电相同用电类别的工商业用电价格。 优惠价格差异较大的地方将分两个阶段到达，从去年4月20日起取消所有电价优惠。

施子海表示，通过取消化肥优惠费等腾出的空区间统一使用，再次下调电价，与降价相关的21个省通常工商业电价为1.05千瓦小时，大工业电价为1千瓦小时 两次降价加起来，可以减轻工商公司的电费支出负担470亿元左右。

另外，随着新一轮电气改革的实施，配电价格改革试点的省市有所增加。 最初作为改革试点对象的深圳市已经享受着改革的奖金。 试点一个月后，广东省发改委宣布，利用配电价格改革降价空之间的9亿元，大幅降低深圳市各类商业电价，平均降价幅度为每千瓦8.43点，年降价12.99亿元。

深圳破冰后，输配电价格改革于去年在蒙西开始，也在安徽、湖北、宁夏、云南、贵州扩大。 张满英表示，共削减80亿元送配电费，扣除不相关资产和不合理费用，用于降低终端销售电价。

目前，试点范围已经扩大到18个省级电网，配电价格改革有望在年全面扩大。

电力供应的业务规则将变得完整

虽然发改委的电价下调趋势频繁，但在经济新常态的背景下，公司对价格也变得很敏感。

今年1月至5月，全国规模以上工业公司实现利润总额比去年同期增长6.4%，5月比去年同期增长3.7%。 去年，公司利润下降的局面没有了，但增速环比都有所下跌。

5月16日，刊登在《人民日报》上的调查报道称，被调查的公司最不满的是“变压器基本电费”制度。 张满英反映了基本电价高的问题，可以计算简单的基本台帐，作为大工业的客户，通常必须专门配备供电设施，基本电价固定时，大工业在高电压水平上耗电量较大，因此分配给单位产品的基本电价相当可观

根据国家发改委的调查，反映出基础电费很高。 一是客户申请的容量大，达到最大生产能力时，分配的单位产品基本电费不高，但长时间达不到最大生产能力时，分配到单位产品的电费会变高。

另一种情况是与今天的宏观经济趋势分不开的。 “现在市场有点变化了。 以前销路好，生产状况好，但现在可能停产，半停产。 基本电价向停产、半停产产品分配的电价上涨，公司对此反映正常合理。 ”张满英解释道。

韩晓平表示，容量电价是根据顾客最大需求量或变压器最大容量计算的，最大用量在历史上可能只出现过很短的一段时间。 “从这个角度来看，基本费用确实不合理。 ”韩晓平说，在经济形势比较好的时候，公司满负荷运转，这个问题不大，但现在要去产能，一些公司的产量下降，基本电价问题突出。

张满英介绍说，与公司反映的问题相比，将完善现行的供电营业规则。 另一方面，放宽基本电价变更周期的规定，大幅缩短申请周期，提高客户容量变更的灵活性。 “例如产量下降到50%后，用50%的容量支付基本电费，就可以减少基本电费的支出。 ”张满英说。

另一方面，公司一年暂停使用两次电力的指标也将被取消。 “市场在变化，所以必须灵活调整。 根据当前情况调整这些规定，从客户的角度考虑问题，不限制次数。 ”张满英说。