“5年退出亿吨产能 山西煤炭只减不增”

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《山西省煤炭供应侧结构改革实施意见》近日印发，提出年内全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

“作为我国煤炭大省，山西省的脱产能力目标最终要“落子”，促进全国煤炭脱产能力事业迈出一大步，”煤炭市场注意家李朝林说。

“山西发出的信号用三个词来说，就是严格控制增量，压缩库存，自主减量。 ’省政府办公厅副主任梁敬华说。

增量即“十二五”期间，山西基本不再批准煤矿新建项目，不再批准新增产能的技术改造项目和产能核增项目，全省煤炭总产能不减，在建设或考核中的项目

梁敬华表示，山西今年起将暂停煤炭开采权转让，煤炭开采权向采矿权的转换也将暂停。 “就像突然踩刹车一样。 至少今后五年煤炭不会开口。 ”

压缩库存是指依法报废和关闭批次，重组整合，减量置换淘汰批次，按照规定进行核销毁，搁置开采延迟，或者按照市场机制销毁批次的要求，优化库存生产能力， 到了年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

不愿具名的煤炭公司负责人说，消除产能是一个优势游戏的过程，众所周知，消除产能是正确的，但谁也不想减少自己的产能，所以希望别人多减少一些。

业内人士表示，严格控制增量政府急刹车，压缩库存比较困难，淘汰谁、重组谁、置换他们、核减他们、如何明确既是沉重的打击，也是各界关注的焦点。

通过积极减量控制煤炭产量结构，全省对所有未经批准的煤矿项目和各种证件照不完整的生产煤矿将坚决依法停产停建。

中国(太原)煤炭交易中心主任曲剑午说，这表明了山西的态度和决心。

为了推进公司负责人的思想解放，在《意见》出台前，省政府负责人召集了省主要煤炭公司的高层传达压力。 煤炭价格下跌并不完全是坏事，正是绝地反击改革，才能赶上改革。 国有企业多也不是负担，员工素质相对较高，善于使用是财富，能否用在合适的地方很重要。

改革有痛处，也有红利。 最大的难点是人去哪里，钱从哪里来。

对此，山西将采取一切办法做好职工分散安置、调职培训等民生工作。 例如，积极支持公司通过转型生产、多种经营、主辅分离、辅业改革等方法，多渠道分散和妥善配置富余人员。 “十二五”期间，山西将推进国有煤炭公司医疗保险、工伤保险、生育保险属地社会管理等业务。

《意见》指出，山西将加强煤炭安全清洁高效的生产和费用，在煤炭绿色低碳费用方面全力推进晋北、晋中、晋东三个国家级数千万千瓦级现代化大型煤炭电气外送基地的建设。 到年实现全省燃煤火力发电机组就地转换原煤2亿吨左右。