“小区拆围墙？网友最在乎这四个问题”

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年2月22日，在天津骑自行车的市民走出了开放的住宅小区的入口。 东方国际交流道

总公司上海2月22日媒体特辑:拆除园区围墙？ 关于我家大门的正确打开方法

总公司“新闻网事件”记者叶健周琳王原

21日，出台了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(简称《意见》)。 在这近万字的长文中，最受舆论关注的，就是这一百多字。 “新建住宅宣传街区制，几乎不建设封闭住宅小区。 建成的住宅小区和单位大院应当逐步开放，实现内部道路公共化，处理交通网布局问题，促进土地节约利用。 树立“狭路、密路网”的城市道路布局理念，建设高速公路、主要干道、支路倾斜的合理道路网系统。 ”

小区不再封闭，唱着“我家大门经常开”的歌，破坏自己小区的围墙成为了大家关注的焦点。 “治安由谁负责？ “从现在开始，车子会不断地从小区下面经过。 大家也不要睡觉。 你可以起床了。 “摊位面积的30%在小区的街道上哭泣”的评论相继上升到首位。

【网友的提问】我小区里的那条路，拿出来“堵牙缝”也很窄吧？

“小区、高中”的内部道路总里程比上海道路多，开车去比较妥当。

居住在大城市的所有市民都有难以移动、难以停车的痛感，深深感受到“即使我在机场等着我去复合，我也会永远堵在西二环”的不自然。 其困难的背后，是整个中国城市的“闭塞”。

【数据解读】这些闭塞不是别的，而是很多小区。 虽然小区的道路看起来很少，但是累积起来也是庞大的数据。 根据记者独家获取的“高德地图”大数据，据高德地图测算，目前上海市城市道路(含内部道路、未铺装道路、上下线分离道路)约4.56万公里。

相比之下，2015年9月发布的上海市第五次综合交通调查报告显示，目前上海市道路总里程为1.78万公里，不到高德地图数据的40%。 在众多2.78万公里的道路中，大部分是“内部道路”，包括各小区、高中在内的内部道路。 由此可见，如果能够释放“内部道路”的一部分，就能够为城市交通注入巨大的流动性。

【网友提问】我掏出小区的路，真的能缓解交通堵塞吗？

我国的网络密度不比国外低，但相当低。

事实上，我国特大城市的网络密度远远低于国外特大城市，这也是我国许多特大城市交通拥堵的首要原因之一。

【数据解读】根据昆明交通所2015年的论文，与美国、日本等国家相比，中国特大城市的网络密度一般低于10公里/平方公里。 这次的意见是，中国的目标是到2020年将城市建成区的平均网络密度提高到8公里/平方公里。

由于道路网的密度很低，我们的城市看起来不“走”“挤”。 在知识问答网站“知乎”上，网民“CnDriver”以北京、上海、巴黎、东京、华盛顿的卫星地图为对象。 站在5公里的高度(/k0 ) )俯瞰这些城市，同样是特大城市，中国城市的道路密度明显低于国际特大城市。 这就像一个毛细血管不足的城市，自然会发生各种堵塞。 所以，捣毁围墙的本质是为了不让小区成为城市的“闭塞”，实现了从“这条路由我开”到“四通八达”的转变。

网友“wanglaow”表示:“由于是与当时封闭的小区相邻建设的，所以每天早上上班时必须走2公里以上到公交车站。”

【网友提问】公摊面积的30%在小区哭晕了，说要花钱现在交的话要交吗？

物权的规定、资金来源等许多基础性工作有待处理。

物权法规定，建筑区划内的道路由所有者共有，但属于城市公共道路的除外。 建筑地块内的绿地由所有者共享，但属于城市公共绿地或者明确表示属于个体的除外。 建筑地块内的其他公共场所、公共设施和物业服务用房，由业主共用。

当时，购买这些摊位面积都用真金白银，但许多读者吐槽说:“现在大家都在用，业主可以设定门市费吗？” 据数万人参加的网络投票显示，对于“封闭的小区逐渐开放后，你在担心什么”的问题，“停车场、绿地、健身等公共资源占有问题”约占四分之一，这令人担忧。

【专家说】上海交大社会认识与行为科学研究院教授蒋宏认为，不需要首先断章取义，文件中出现的就等于“大体”划分国界，为可能发生的冲突和矛盾充分留出缓冲时间。 第二，实践必须经过检验。 在园区开放的过程中，涉及到很多物权的定义、管理权限、资金来源等问题，这些都需要很多基础性工作的基础性基础，要“一律”处理并不容易。

上海交通大学城市科学研究院院长刘士林表示，开放园区的问题必须分类解决。 例如文保机关、大学、医院等机关的道路可以完全开放吗？ 一旦实施，交通问题可能会得到处理或缓解，但随之而来的其他问题也必须成套处理。 “其实，处理交通的基本思路是快速发展公共交通，限制私家车，而不是切断其他空之间的资源，毕竟空之间的资源永恒输送有限。 ”

【网民提问】园区开业了。 大家接下来能在星河湾摆烧烤店吗？

“六尺巷”靠自觉，园区开放靠机制。

在上述投票调查中，担心“人身财产等安全问题”的投票者占近三分之二。 据采访，公众对开放式小区最担心的是治安问题。 现在有围墙的小区里也有经常被小偷光顾的地方。 围墙没了，老人和孩子的安全问题怎么办？ 防盗问题怎么办？ 这是今后号召大家在星河湾摆烧烤店，去政府大院上厕所的节奏吗？

【专家说】清华大学的沈阳教授认为，欧美的大学和住宅区几乎没有围墙，这是思想开放的体现。 另一方面，他们大楼的安全性比较完善。 例如，在国外的大学，进入楼上都是由你的身份证决定的。 你的权限只有二楼。 三楼的门打不开。 中国的小区大门看起来很牢固，里面很松。 所以，拆除墙壁需要优先加强建筑物进出的安全性。

中国城市规划学会秘书长石楠认为，开放小区涉及维护小区所有者权益、物业管理升级、治安和配套设施跟进等问题，仍需从制度上法律制定配套政策，并根据小区所在地区的特点妥善解决开放办法。

其实，2016年春晚，赵薇的《六尺巷》引起了全国人民的关注。 事实上，“六尺巷”是将私家土地改造成公共道路的先例，目前《意见》的相关提法也可以视为“六尺巷”模式的延续。

历史上，“六尺巷”的形成依赖于一封信，就是“但可以让三尺”。 但是，现在小区的开放不能用一封信来实行。 毕竟，不能依赖合理的制度安排，让老实人吃亏。