“最高层为减少无效供给再定基调：解剖麻雀般把现状、实情摸准摸透”

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◎经过记者王辛夷

1月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组习主席召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构改革方案、长江经济带快速发展规划、森林生态安全事业。

习大在会上表示，将适当扩大总诉求，并消除产能、清除库存、去杠杆、降钱、补短板，加强生产行业的高质量供给，减少无效供给，扩大比较有效的供给，提高供给结构的适应性和灵活性。

习在演讲中指出，制定好的方案是供给侧结构改革的基础。 要做好实务规划，必须搞清楚情况，搞清楚现状，深入调查研究，做好基础数据测算，解剖麻雀，准确把握现实情况，胸中有数，善于放箭。

供给侧结构改革自去年提出以来一直热度不减。 交通银行首席经济学家连平对《每日经济信息》记者表示，通过供给侧结构改革，推动了以前流传下来的领域的技术升级，在失去生产能力、僵尸公司被淘汰的过程中，可以逐渐激发新的增长活力。

问:为什么三令五申会失去生产能力

供给侧结构改革到底会改变什么？ 前几天在重庆调研期间，习表示，要加大供给侧结构改革力度，关键是比较有效地消除产能过剩，促进产业优化重组。

世博会新经济研究院院长滕泰告诉《每日经济信息》记者，中国处于供给成熟、供给老化的阶段，无法产生新诉求的领域太多了。

日前公布的年度经济数据显示，当年工业增加值为6.1%，创金融危机以来的最低水平。

到解体为止，由于几年前的过度投资刺激，产能急剧扩大，再加上目前的外需疲劳、工业通缩等因素，产能过剩问题非常严重，越接近初级产品侧，产能下降压力越大，煤炭、矿产开采、生铁、粗钢、水泥、氧化铝等

以钢铁领域为例，目前我国钢铁生产能力达到12亿吨，去年全年粗钢产量为8.03亿吨。 卓创咨询表示，中国钢铁领域的偶像产能已经超过2亿吨。

在22日召开的国务院常务会议上，李克强总理提出，在取消近几年落后钢铁产能9000万吨以上的基础上，进一步削减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨，严控新产能。 新年以来，总理比较了生产能力，召开了三次会议。

据本网25日报道，中国冶金工业计划研究院院长李新创预计，钢铁领域减产将导致40万工人失业，上游和下游领域可能有越来越多的工人受到影响。 另外，“钢铁领域的大规模裁员有可能威胁社会的稳定。 ”。

对于这一轮的产能是否再现“下岗潮”，野村证券中国区首席经济学家赵扬认为没有必要太担心。 对《每日经济信息》记者进行分析发现，目前的就业结构与20世纪90年代有很大不同，国有企业员工比较小，处理就业问题的难度也比较小。

q2 )为什么要强调增加高质量的供给？

报废后的生产能力，需要增加高质量的供给。 李克强在前几天召开的座谈会上坦率地说，中国钢铁领域的生产能力过剩，但需要进口圆珠笔的圆珠笔。

这个例子充分体现了供给和诉求之间的巨大偏差。 近年来，中国人在国外购物已成为世界瞩目的大信息，购物清单也从奢侈品、奶粉扩展到日用品、药品。

国家发改委司长徐林表示，迄今为止，随着居民收入上升，我国支出结构在升级，出现了更多新的支出，但国内供给能力不能满足居民支出结构升级的需要，或高质量的支出品和服务的需要

事实上，“新供给”的力量已经积累。 连平表示，工业产业内部结构在调整转型的同时，步伐正在加快。 中高级装备制造业、支出相关工业产品领域增加值保持增长，但这一部分占工业增加值的比重不大，难以缓解工业增加值增速下降的压力。

习在26日召开的中央财经实务集团会议上强调，加强生产行业的高质量供给，减少无效供给，扩大比较有效的供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素的生产率，使供给体系更好地适应诉求结构的变化。

连平认为，供给侧改革强调生活性服务业快速发展，从减税、降低价值成本、鼓励创新、加快物流快速发展等方面保障新的费用供给，促进产品和服务质量的提高，从各个方面支持和促进费用。

激发新的成长活力

中央财经领导小组第十二次会议研究了供给侧结构改革方案、长江经济带快速发展规划、森林生态安全事业。

交通首席经济学家连平表示，通过供给侧结构改革，可以推动传统领域的技术升级，在除产能力、僵尸公司淘汰的过程中，逐渐激发新的增长活力。