“京津冀再遇重霾 环保部派督查组暗访公司违规排放”

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经过记者李彪

11月28日，环境保护部通报京津冀及周边地区部分城市出现空气体重污染过程。

环境保护部环境监测司司长罗毅介绍，11月27日，京津冀及周边地区(包括河南省) 70个地级以上城市中，有9个城市发生了严重以上的污染。 截至28日8时，70个地级以上城市中，有18个城市发生了重度以上的污染。

进入11月以来，京津冀及周边地区第二次遭遇了强雾霾天气。 环境保护部还派出了监测小组开展多项暗查、暗访，其中要点复印件之一包括检测要点工业公司大气污染物排放情况。

对此，全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉《每日经济信息》记者，北方到了供暖季节燃煤量增加，这个季节持续雾霾的主要原因是供暖排放。

北京黄色警报橙色

罗毅部长表示，11月27日，京津冀及周边地区(包括河南省) 70个地级以上城市中，有9个城市发生了重度以上的污染。 与26日相比，北京、廊坊等7个城市的空气质量由好到重度污染，临汾市从轻度污染到重度污染，邢台市从中度污染到重度污染，区内pm2.5平均浓度上升118.2%，pm10平均浓度上升103%。

截止到28日8时，70个城市中，有18个城市发生了重度以上的污染。 北京市的pm2.5小时平均浓度为201微克/立方米，空气体质量为重度污染。

罗毅部长表示，29日，京津冀及周边地区大气扩散条件总体不利，京津冀中南部以中度至重度污染为主，中部地区可能出现严重污染，山东西部和河南北部以中度至重度污染为主。

值得注意的是，未来几天京津冀及周边地区的雾霾天气还会持续或恶化。

罗毅部长表示，11月30日至12月1日，扩散条件维持不利，京津冀中部以重度污染为主，南部以中度至重度污染为主，山东西部和河南北部以中度至重度污染为主，山东西部可能局部出现严重污染。 2日，扩散条件由北向南逐渐好转，京津冀北部以良到轻度污染为主，中南部以轻度到中度污染为主。 3日，扩散条件有利，京津冀及周边地区空气体质量以优良为主。

另外，11月29日10时，北京市将黄色警报上调为橙色警报，要求全市停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾及残积土运输、涂装涂装等施工作业。 要求有关工业公司按计划实施停产限制措施的要点提高道路清洁度。

与本月中旬京津冀及周边地区的雾霾相比，此次持续时间更长，污染更严重，并且京津冀及周边地区1月中出现2次雾霾天气，并不多见。

中国环境科学研究院副研究员王先良在接受《每日经济信息》记者采访时表示，气象条件不利于污染物扩散，冬季采暖污染物排放高等，引发了京津冀及周边地区的雾霾问题。

紧急措施不充分时，承担说明责任

今年11月，在全国气候系统研究学术讨论会上，中国气象学会理事长、南京新闻工程研究生王会军据统计，1961年1961年大范围雾霾发生天数为491天，其中冬季365天，约占74%。 对华北地区来说，冬季是发生多云的“严重灾区”

环境保护部将对比11月28日至12月1日京津冀及周边地区出现重污染过程的情况，紧急安排部署，加强重污染天气应急响应工作。 要求相关地方切实做好重污染气象治理工作，加强污染治理和环境监管，空最大限度减轻气体重污染过程的影响。

然后，环境保护部派出督查小组，分北京、天津、石家庄、廊坊等城市通过暗访、暗访等方法清查重污染气象应急响应工作的开展情况。 检查各省市县重污染气象应急预案的启动、早期预警发布、各项应对措施的执行情况，以工业公司大气污染物排放情况、禁止秸秆焚烧、燃煤污染治理、建筑工地扬尘控制、运土车辆密闭、黄标车和老化车辆报废等大气污染防治工作的执行情况为要点，采取应急措施

值得观察的是，在雾霾下，依然存在着许多环境违规行为。 11月14日，环境保护部派出6个监测小组对北京、河北、山东、河南四省市主要城市重污染气象应急响应情况和大气污染源排放情况进行了监测，发现个别市未尽快调整应急响应水平，部分公司未按要求制定应急预案，

骆表示，环境保护法执行越来越严格，pm2.5年均浓度有所改善，但浓度仍然很高，环境保护需要进一步加大执法力度，下一步需要抓住公司达到排放标准。

王先良认为，现阶段有环境不一定违法的公司，但在污染物排放中，部分局部地区大气污染容量已经达到临界，环境保护部加大执法力度，严格控制污染物排放。