“1000万人！就业目标提前拿下 2亿人才“预备队”成未来经济新动力”

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国家统计局昨天公布的数据显示，第三季度gdp比去年同期增长6.9%，低于全年增长目标。 这也是自2009年第二季度以来，gdp增长率的季度值首次跌破7%。

今年的就业目标提前实现，许多房地产市场销售依然火热，13季度支出增长1成以上……经济增长速度有所回升，但亮点、精彩依然在持续。 为此，本报发表了本组专题文章，展望了今年第四季度乃至更高的经济快速发展前景。 正如国家统计局信息发言人大肆发言的那样，中国经济将继续保持整体稳定的运行态势。

◎经过记者李彪

“改革红利和创新红利进一步释放，另外，我国劳动年龄人口减少，但人口素质提高，人口红利甚大。 在这些因素的推动下，新经济、新产品、新业态形成了新的动力，我把这些都归结为新的动力。 ”。

10月19日，在年前三季度国民经济运行情况发布会上，国家统计局信息发言人、国民经济综合统计司司长盛来运这样说道。

特别是在当前经济增长放缓的背景下，新动力势头强劲，发挥的作用明显。 今年1月至9月，城镇新增就业提前完成全年指标，就是一个鲜明的例证。 盛来运认为，随着新动力的增长，将对抗下行压力，中国经济将保持中高速增长。 这是第四季度包括今后时期在内最有可能的运行态势。

北京大学经济政策研究所所长陈玉宇在接受《每日经济信息》记者采访时表示，未来20年，共有约4亿年轻劳动力陆续进入劳动力市场，其中约2亿人接受了大学教育，从而诱发了我们的产业结构向更高端、更好的结构转变 作为经济增长新动力的未来潜力非常大。 ”

就业指标折射经济稳定

经济增长区间是否合理，与就业等紧密“捆绑”。

今年的《政府实务报告》将今年的国内生产总值( gdp )增长目标固定在7%左右，从前三季度来看，一季度比去年同期增长7.0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%。

有人担心今年第三季度经济增长率首次突破“7”，是否还处于“合理区间”。 对此，盛来运认为，虽然经济增长率略有下滑，但总体平稳基本面不变，在稳定中前进和稳定中良好态势不变，经济运行仍处于合理区间，增长指标仍在7%左右。

就业指标总体成绩不错，前三季度新增就业超额完成全年计划目标。 盛来运表示，9月份我们调查失业率的数据在5.2%左右，比两个月前略有上升。 第一个原因是8、9月是中国大学毕业生进入劳动力市场的旺季，所以劳动力市场的压力有了一定程度的增加，但第一个25~60岁就业者的调查失业率稳定。 居民支出额1~9月仅上升1.4%，而且居民收入增长较快，超过了gdp。 “这些指标充分证明，当前中国经济的整体运行还比较平稳，处于合理区间。 ”盛来运说。

为什么在经济持续下行的背景下，年初国务院设定的“城市新增就业1000万人以上”的目标还能提前实现呢？

对此，陈玉宇解释说，虽然中国经济仍在快速增长，但在30多年的快速经济发展下，人口结构发生了变化，总量劳动力就业压力也已经发生了结构性变化，目前总量就业压力不大。 中国经济的就业压力是结构压力，不是总量压力。

陈玉宇认为，随着之前流传下来的公司关闭、转型，之前流传下来的职场劳动力也会转移到新的职场，这方面的压力越来越突出，需要政府拿出宽松的政策环境予以支持。

改革红利创新红利释放

“实际上，中国经济的运行受这三种力量的支配，即下行压力、支撑力和新的动力，这些决定了中国经济的走势。 》盛来运认为，随着新动力的增长、潜力的发挥、中国改革的持续推进，创新步伐加快，支撑力与新动力相互交织，抵消下行压力，因此中国经济持续保持平稳较快增长，包括第四季度今后的一段时期，

事实上，在经济转型、产业结构调整的关键时期，如何成为新的经济增长动力，近年来在经济学界成为话题，人们期待着新的动力。

盛来运表示，改革红利和创新红利进一步释放，另外，我国劳动年龄人口减少，但人口素质在提高，人口红利也很大。 例如，目前每年有700万以上的大学毕业生构成了中国人才的红利。 盛来运表示，在这些因素的推动下，新经济、新产品、新业态形成新动力，并将这些都汇聚成新动力。

对此，陈玉宇认为，未来中国人才红利较大，成为经济增长新动力的未来潜力非常大。 陈玉宇进一步解释说，从20世纪90年代初出生的孩子们将在今后20年内陆续进入劳动力市场。 这20多年跨年龄段的人口约4亿人，其中2亿左右受过大学教育，劳动力市场增加了这么多大学的高学历劳动力，必然会引发产业结构向更高端更好的产业结构转型。

但是，转换需要时间，也需要政府的政策协助，还会产生市场摩擦。 陈玉宇表示，在此之前，中国高端劳动力的就业压力依然存在。 在转轨过程中，能够提供很多就业岗位是因为以前就传到了产业上，适应高端劳动力的就业岗位有限，我们创造高端就业岗位的能力有限。