“国务院督战棚改 未来融资仍将延续“多条腿走路””

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◎经过记者胡健

10月10日，召开了全国棚户区改造工作电视电话会议。

李克强总理发出了重要指示。 根据指示，将棚户区改为民生工作突出位置，进一步围绕重点难点挽留“硬骨头”，奋力攻坚，进一步加大财税金融支持力度，创新机制，吸引社会资本参与，严格资金和项目监管，确保工程质量，妥协

在谈到总理多次亲自监督棚户区改革时，上海易居房地产研究院研究员向《每日经济信息》记者表示，棚户区改革是本届政府的重要民生工程，能够比较有效地处理中国人的住房问题，同时也直接影响了商品房市场供求关系的调整，今年的GDD

改变棚改任务必须严格问责审查

在今年6月的国务院常务会议上，李克强总理强调棚户区改造既要计算投入产出的“经济账”，也要计算社会公平的“政治账”。

正是在这次会议上，李克强总理再次进一步完善城镇棚户区和城乡危险住房改造及相关基础设施建设等相关业务，制定了改造工作的“三年计划”。

根据该计划，~年，将改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1，800万套，农村危房1，060万套，着力完善棚户区改造配套基础设施，提供合理布局、安全运行、便利的服务

并且，在今年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强在回答南非公司家的问题时表示，中国将“继续大规模推进棚户区改造”。 他说:“中国还有1亿人口住在小屋里，我们必须给他们满足现代标准的居住条件。 ”。

据悉，今年，全国城市法拉地区改造目标任务已明确540万套。 明年，计划在全国改造600万套。

李克强总理在指示中不仅确定不折不扣地按期完成既定任务，国务院副总理张高丽还在会议上强调了未来工作的要点。

首先是切实完成今年棚户区改造目标任务。 各省(区、市)已经签订目标责任书，必须进行严格的问责审查，对资金和土地的不实施、政策措施不到位、建设进度慢的地方进行协商，限期改进。

此外，还包括了完善棚户区改造三年计划，特别是全年业务安排，明确明年棚户区改造融资渠道等文案。

未来棚改融资依然延续着“多脚走”的想法。 国务院有关部门要继续加大补助力度，地方政府积极筹措资金，国开行、农发行等金融机构要加大融资支持。

张高丽还强调，要切实管理棚户区改造专项资金，完善机制，堵塞漏洞，严格清查，加强监管，追究非法挪用和浪费资金的责任。

将棚改投资转化为稳定增长的新动力

棚户区改造是重大的民生工程，也是重大而快速的发展工程，对稳定增长、结构调整、惠及民生具有一举多得的作用。

严跃进表示，许多棚户区、城市危险住宅区位置非常好，土地价格高，棚户区改革可以通过提高容积率等方式充分利用城市存量资产，吸引公司和社会资本，起到比较有效的拉动投资的作用。

今年棚改备受期待，也在于房地产投资整体的稳定。 UBS报告书引用高频数据表示，9月份30个大中城市房地产销售增速稳定，但库存高企可能再次将新开工面积比去年同期下调10%以上。

UBS汪涛告诉《每日经济信息》记者。 再加上最近出现了一些开发商打算放弃现有项目的例子，这些都有可能进一步扩大房地产建设活动和房地产投资比去年同期的跌幅。

棚改正好可以“补充”这方面的投资，成为稳定增长的重要一环。 上海财经大学房地产研究所执行所长陈杰表示，在当前世界经济恢复缓慢和我国经济增长以前动力减弱的背景下，棚户区改造投资将成为我国经济增长的重要新动力之一。

国家新闻中心经济预测部预测，今年4月、-年，中国棚户区改造年均增长率将达到50%左右。 仅改善棚户区居民住房方面的投资就可以增加房地产开发投资约2个百分点，拉动全社会固定资产投资0.4个百分点左右，gdp增长率0.2个百分点左右。

陈杰表示，鉴于棚户区改造与房地产业密切相关，房地产业链条长，涉及范围广，房地产业对金融保险业、建筑业、机械工业、机电、电子和通信设备制造业等40多个产业有很大的带动作用。

为了吸引和鼓励社会资本参加城市贫民区改造事业，财政部还要求各地区认真落实财政部颁发的《城市保障性安居工程贷款贴息办法》，对符合条件的城市贫民区改造项目贷款支付一定比例和一定期限的利息补贴。

今年以来，高层确定了ppp模式可用于棚户区改造。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，“鼓励社会资本参与道德街改造，是一种新的创新模式，意味着住房保障行业过去多由政府直接供给，未来将向越来越多的社会力量广泛参与的方向转变。”