“国家发改委公布南京江北新区总体方案 建设一带六区三走廊”

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◎每当记者调查道坤时

7月7日，南京公布南京江北新区总体规划，表示未来5年将投入1000亿元建设江北新区，可以说向南京江北新区注射了强心剂。

7月20日，国家发改委对外发布《南京江北新区总体方案》，该方案得到国务院大体同意。 根据总体方案要求，南京江北新区战术被定位为自主创新先导区、新型城市化示范区、长江三角洲地区现代产业集聚区和长江经济带对外开放合作的重要平台。

此外，南京江北新区将共同推进新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化和绿色化，生产空之间、生活空之间和生态空之间等协调发展，形成一带六区三走廊区域布局

提案委员会发表案

根据南京政府公布的南京江北新区规划草案，江北新区中心区域面积为16平方公里。 整个中心区域分为商贸商务区、浦口站区、国际健康城三大功能区域。 商贸区建设面向长江经济带、长江中下游城市群、皖江城市带的核心商贸区。

公开资料显示，江北新区总面积2400多平方公里，其中核心规划面积788平方公里，城市规划建设面积不足400平方公里，将提前建设95平方公里。 整个江北新区，完全用于开发建设的区域不到30%。

国家发改委公布的总体方案确定了江北新区的总体布局。 新区将共同推进新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化和绿色化，生产空之间、生活空之间和生态空之间等协调发展迅速，形成“一带六区三走廊”的区域布局。 其中“一带”是指沿沿江城镇建设快速发展的带。 “六区”是指南京高新技术产业开发区、南京化工园区、浦口、六合经济开发区、南京海峡两岸科技工业园区、浦口旧城区六大产业集聚空之间。 “三走廊”是指江北新区的三条生态廊道。

其中，自主创新先导区将发挥苏南国家自主创新示范区的带动作用，大力推进新区创新集成、产业集群、空之间的集聚，突出公司创新主体，实现科技与经济的对接、创新成果与产业的对接、创新项目与现实的

在新型城镇化示范区，要有序推进农业转移人口和其他常住人口在江北新区定居，享受基本公共服务。 创新城镇化投融资体制机制，探索行政管理创新和降低行政价格的新管理模式，完全提升新城市-新城市镇-新社区-美丽乡村-新城市体系，建设绿色、智能、人文新区。

长三角地区现代产业集聚区加快经济转型升级，积极推进产业空之间的布局调整，促进工业化、新闻化的深度融合，完善产业链与合作组合体系，实现长三角地区具有较强自主创新能力和国际竞争力的现代产业集聚 而长江经济带对外开放合作的重要平台，紧紧带动国家实施一带一路和长江经济带建设的重要战术机遇，逐步发挥区域特点，加强南京港与长江沿线港口联动，加快长江区域航运物流中心建设，实现江海联动， 要构建面向国内外的综合开放平台，促进长江三角洲城市群与长江中游城市群、皖江城市带等长江中下游地区的协同合作。

对此，南京财经大学教授张健向《每日经济信息》记者表示，“发改委发布的方案将收紧一带六区三走廊进行区域布局。 这符合南京江北新区目前的格局，收紧长江经济带快速发展的新机遇，围绕长江沿岸产业链，促进产城一体化的快速发展。”

城市化率在80%以上

为实现一带六区三走廊的快速发展目标，国家发改委的方案要求未来江北新区承担推进自主创新、构建现代产业体系、推进新型城市化建设、建设现代化基础设施、加强生态文明建设、扩大对外开放合作六大重要任务。

另外还确定了通过创新行政管理体制，创新资源要素体制机制，比较有效地保障江北新区的高速发展。 新区探索行政区与功能区融合快速发展的体制机制，江苏省和南京市根据需要可以授予新区市级和部分省级经济社会管理权力。 支持新区在创新中先行尝试。 新区要进一步理顺内部行政管理体制，及时实施行政区划调整，努力破解制约快速发展的体制机制障碍。

另外，江苏省建设用地指标要求优先保障新区合理用地诉求，新区建设用地规划实行单列，新区范围内耕地占补平衡在全省范围内可统一处理。

《每日经济信息》记者介绍，江北新区全年常住人口130万人，地区生产总值1435亿元，地方常规预算收入163亿元。 另一方面，根据发改委方案的要求，到2025年，新区综合实力大幅提高，地区生产总值年均增长率明显高于南京市平均水平，为推进长江经济带建设提供了有力支撑。 推进创新快速发展取得实质性进展，基本形成布局合理、特色现代产业快速发展的框架，目标是全社会研发投资占gdp比重4%以上，战术性新兴产业产值年均增长20%以上。 新型城镇化建设水平和质量稳步提高，城镇化率达到80%以上。

对此，张健教授向《每日经济信息》记者表示，国家发改委的方案将推动南京和苏南地区创新驱动的快速发展，促进经济质量的提高和水平的提高，培养地区的快速发展和新的增长极。 而且有利于统筹城市空之间和产业快速发展，促进产城融合，加快新型城市化建设。 发挥长江三角洲地区辐射带动作用，推进长江经济带建设，实现与长江中上游地区的协同快速发展，与“一带一路”的“战术”有机衔接。 ”。