“重庆市人大常委会副主任杨庆育：菱形经济圈四城市存在互补关系”

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◎记者金微发来自北京

两会期间，成都市提出的“菱形经济圈”引发了两会代表委员的热议，重庆、西安、昆明三地市长也首次通过本报做出回应。 但是，菱形经济圈的未来如何规划，四地如何实现区域合作的快速发展？

为此，3月11日，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )采访了重庆市原发改委主任、重庆市人大常委会副主任杨庆育。 他认为:“菱形经济圈在‘一带一路’中发挥重要作用，提出使‘菱形经济圈’进入国家级的大战术。”

形成西部最大的城市带

nbd :你觉得成都提出的菱形经济圈怎么样？

杨庆育:我过去在发改委工作，一直在做这方面的研究。 对于成都提出的菱形经济圈，从专家的角度来看，我总体上同意。 总理的实务报告指出，在扩大地区快速发展的新空之间，要谈三个支撑带和四个板块，以全国为一手，在地区协调快速发展。 三个支撑带是国内外开放的新框架，这里的核心意义是最大限度实现空之间的区域协调，实现资源的优化配置。 只有这样才能实现资源利用的最大化和地区的最大快速发展，菱形经济圈无疑符合这一点。

NBD :你觉得四个城市怎么样？ 他们能实现互补性吗？

杨庆育(成都、重庆、西安、昆明四个城市基本代表着西部城市的先进水平，无论经济、科技、教育和文化，还有大公司、旅游资源基本上都凝聚在这四个城市，他们代表着西部先进的生产力。

四个城市之间有互补的关系。 虽然也有远离的城市。 例如西安和昆明有2000多公里，但互补性很强。 成都电子航空空和资费城市优势比较突出，重庆历史上是重工业城市，目前先进制造业电子产业发展迅速，西安教育科技比较强，昆明在新材料和旅游方面比较突出。 这些城市在产业上是互补的关系，可以培养成大的经济体，他们自身有内在的相互吸引力。

nbd :这四个城市“一带一路”有什么特点？

杨庆育:从区域经济来说，重庆是长江经济带的上游，西安是历史上丝绸之路上重要的节点城市，四个城市形成的菱形经济区域，向东进入太平洋，向南印度洋，向西是大西洋。 云南是我国向南开放的桥头堡，云南在丝绸之路经济带发挥了很好的作用。

作为长江中上游的发达地区，菱形经济圈的地位非常突出，而且这四个城市在西部起着决定性的作用，它们在地理上离中部很近，在国家西部大开发战术中具有带头的意义。

nbd :这四个城市会形成菱形城市群和城市带吗？

杨庆育(现在国家已经提出了新的城市化计划，计划期从年到年，所提到的城市群也包括这四个城市，而且它们已经确定形成了西部城市的凝聚点。 我认为，在其中很长一段时间内，“菱形经济圈”将逐渐发展成为西部最大的城市带。 世界上也有这样的先例，像美国加拿大这样的城市群规模达到2、3万平方公里。 从长远来看，这个菱形经济圈毫无疑问将形成西部最大的城市带。

四城应该形成合力

nbd :你认为菱形经济圈将如何应对互联互通的问题？ 交通的互联性怎么样？

杨庆育(目前，从整个西部来看，四个城市基本形成了联系最紧密的交通互联网，成渝、成昆、成都到西安、西安到重庆、重庆到昆明等地已经形成了交通网，有正在建设的城市，也有还在规划中的城市。 但是，西部交通最密集的交通互联网骨架已经形成，可以说菱形交通网已经初步形成。

交通是经济圈的基本条件，从目前具备的条件来看，该圈的意义非常重大，四个城市的未来将在国家“一带一路”和长江经济带发挥重要作用。 从中部到一带或一带，特别是一带必须经过长江到达重庆、四川后才能到达新疆； 从新疆往欧洲方向走，向南到昆明进入东南亚地区，然后去印度洋。 提出“菱形经济圈”，对这些城市的快速发展现状、快速发展潜力具有非常重要的意义。

nbd :这四个城市在菱形中必须注意什么？

杨育庆:这四个城市是相辅相成的关系，在菱形经济圈中，必须形成内陆连片开发的态势来吸引世界资源。

nbd :菱形经济圈现在需要做那些工作？

杨庆育:要将菱形经济圈纳入国家大战术，我认为最重要的是，如何向国家发改委、住建部等部门提出这个概念，使他们认识到这个经济圈的意义，从而进入国家级大战术。

以将这个经济圈纳入“一带一路”为目标，是符合国家规定的方向的。 去年4月首相召开了长江经济带的专门会议，开展了西部地区港口道路的建设，这些都有利于菱形经济圈向东的快速发展。

这四个城市应尽快向有关部门提出建议，形成合作。 并且，四大城市包括交通物流互联网通道应为菱形经济圈的快速发展奠定流动基础。 在条件合适的情况下，必须形成贸易贸易无障碍化，将四个城市联系起来，不形成贸易壁垒。