“价钱改革深入交通行业 部分航线基础票价已上涨”

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经记者胡沛王辛夷来自成都、北京

1月4日，2月尚未更新的国家发改委价格司网站一口气发布了包括港口竞争服务收款、烟叶收购价格等行业24个商品和服务在内的6个价格改革通知。

《每日经济信息》记者观察到，发布的6份通知中，有3份与交通行业有关。 有人涉及铁路运输，也有人涉及民航运输。

其中，根据中国民航局和国家发改委发布的《民航国内航空空运价政策有关问题的进一步完整通知》(下称《通知》)，从年12月15日起，相邻省份之间将开放部分与地面主要交通运输方法相竞争的短途航线客运价格，

另外，对于持续实施政府指导价的其他国内航线客运票价，由前政府批准航线基准票价并赋予航空空企业权力。

业内人士表示，交通行业此次开放的是竞争充分、开放后价格不会大幅变化的行业。 但是，航线的票价有时也会有一定程度的上涨。

客运专线的部分价格已经开放

国家发展和改革委员会表示，自去年11月下旬以来，国家发展和改革委员会与有关部门印制了8份文件，开放了24个商品和服务的价格，下放了1个定价权限。

在铁路运输方面，具备四大竞争条件的铁路运价已放开。 包括铁路散财快线、铁路包裹运价、社会资本投资控股公司新建铁路的货运费和客运专线客运费。

放开价格后，铁路运输公司可以根据生产经营价格、市场供求和竞争情况、社会负担能力等，自主明确具体的运价。

北京交通大学教授赵坚表示，铁路货运周转率仅为22%，大部分交通诉求都满足道路需求，不存在价格放开后热门路线价格大幅上涨的问题。

101条航线的价格将完全开放

近年来，随着国内高铁网络骨架的不断完善，许多中短途民航航线的客流分流到高铁上，与高铁相比，民航出现了价格高、定时率低等短板。

事实上，早在10月，两个部门就发布了“通知”。 当时宣布取消政府指导价航线的机票价格下限，向市场开放与高铁等竞争的航线定价权31条。 此次通知原增101条航线实施市场调整价格。

业内人士分析认为，近两次价格改革意味着国家鼓励民航大众化，积极参与交通市场竞争，原有的廉价航空空发售的“8元”、“9元”机票将毫无恶性竞争嫌疑地合法合理。 “101路线实行自主市场调节对低价的钱航空企业大有好处。 ’民航专家韩涛说。

据记者观察，此次开放客运票价的101条航线，都是相邻的省际航线。 以桂林至深圳为例，目前直达机票为730元，加上机场建设费和燃油附加费为790元，飞行时间为1小时5分。 高铁开通后，桂林至深圳的高铁二等座票价为212元，只需要3个多小时。 ( ( ( ( ) ) ( ) ) ) ) ) )客运受到高铁的竞争，机票价格也大多在200元左右大幅度优惠。

国家发改委价格司运输通讯处处长云表示，开放的101条跨省短途航空空线路，基本不超过600公里，与公路客运和铁路客运形成了相当大的竞争，放开价格有利于航空企业的竞争。

一些航线的票价上涨

《每日经济信息》记者在新政策中看到，对于继续实施政府指导价的其他国内航线客运票价，政府批准航线基准票价改为航空空企业按照《民航国内航线客运基准票价规则》的规定自行制定和调整基准票价 航空空企业可以继续以基准运费为基础，在上浮不超过25%、上浮不受限制的浮动范围内自主明确运费水平。 同时公布了国内航线客运基准票价的定价公式。

“这意味着航空空企业可以根据生产经营的需要、市场供求和竞争情况，自主决定是否降低国内航线客运基准票价和降价时间、范围、幅度。 在这次票价调整规则中，大部分航线的最高销售票价将在8%~12%之间上调。 》民航专家杨波向《每日经济信息》记者表示，根据去年国内普通航线的公式，计算了900~3000公里不同距离的国内普通航线的基准票价。 与2004年不同，新发布的国内普通航线票价不同，航线越长，涨幅越低，“900公里航线的票价幅度可达18%，而1500公里航线只有2000公里以上的航线，基本上是零增长。 》根据中国民航局公布的数据，目前国内航线的旅客大部分在1200~1500公里的区间旅行。 因此，国内旅客将面临机票价格的小幅上涨。

记者了解到，目前，航空空企业开始在部分航线上调整基准价格，如广州至北京的基准价格全价门票已经从此前的1700元左右上涨了近100元。 据成都大型票务代理介绍，国航、川航、海航等航空空企业于上月左右，将部分航线的基准票价从630元调整为690元，如成都飞贵阳的航线。 成都飞北京的基准票价从此前的1440元提高到1580元。

但是，一些航空空企业相关人士认为新的价格政策影响不大。 目前，航空空市场竞争几乎白热化。 由于这种经济舱“白菜价”超强打折机票很常见，已经突破了原有的价格下限要求。 因此，是否购票不能说一定会上涨。