“国企改革释放五大信号 监管权力改革”

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标题:国有企业改革发出五大信号加大亏损公司治理力度

国务院国资委一年一度的中央公司、地方国资委负责人会议22日在北京召开。 新的一年国资国企改革的快速发展事业面临着那些新的要求？ 从会议被释放的新闻来看，五个大信号备受瞩目。

信号1 :国资具有“加减乘除”调结构

会议提出，年国有公司改革快速发展事业要以提高经济快速发展的质量和效益为中心反复进行，积极适应经济快速发展的新常态，以强大化、优秀化为中心壮大国有公司，把转换方法机制放在更重要的位置。

“在经济新常态下，国资改革的快速发展不再以规模和速度为基准，而是越来越强调质量和效益。 ’中国公司改革与快速发展研究会副会长李锦说。

国资委主任张毅强调，对国有公司来说，适应新常态，关键是加快推进经济结构优化调整，搞好加减。

加法必须立足于关系国家安全和国民经济命脉的关键领域和关键行业，加快新技术、新产品、新业态的快速发展，大力加强战术性新兴产业。 减少法则是支持公司兼并重组、优胜劣汰，加大亏损公司治理力度，积极利用库存，切实化解产能过剩风险。乘法大力实施推动快速发展的创新战术，全面推进科技、管理、市场、商业模式创新， 是构建高附加值、高技术含量的盈利工作和特色项目，提高劳动生产率和资本回报率。

(/S2 )信号2 )中央企业加速“瘦身健康”(/S2 ) )。

张毅部长强调，明年中央公司的经济增长必须适应全国经济快速发展的要求，适应中央公司在国民经济中的重要地位，以利润增长超过今年为目标。

一是要切实加强消除亏损赤字的力度，对低效、长期亏损、不属于国家产业政策扶持快速发展的不良资产，要果断“封闭式转换”，重组整合内部资源，清理不必要的进入企业和壳企。

李锦认为，要求央企加快“瘦身健康体”，实施创新驱动的快速发展战术摆在更加突出的位置，加快快速发展方法转变，全面提升核心竞争力，并立足两个市场，统筹两种资源，提高国际化经营能力和水平

会议还要求中央企业降低本部门的业务，认真认清诊断价格费用管理的要点和薄弱环节，加强与先进公司的投标，健全价格管理责任制度和目标评价机制。

信号3 :“监督权力改革”势在必行

会议提出，在推进改革中，要把该公司行使的权力全部赋予公司，卸下公司不应承担的重担，切实提高公司作为独立市场主体的活力和竞争力。

张毅部长强调，壮士必须本着断臂的决心，改革国有资产的监管体制。 国资委监管工作的改革不是皮毛修补，而是筋骨带动的大柴，有些方面需要脱胎换骨。

“最近，国有资产监督管理委员会负责人多次表示要率先进行自身改革、自身革命，强调监管权力改革已经势在必行。 ”李锦说。

会议确定各级国资委要果断转型，聚焦监管副本，以调整监管方法、提高监管效果为要点，建立权力清单、责任清单、负面清单，授权一个，降一个，缩小一个 该放的要放在位置上，该给的要放在位置上，该管的也要管好。

信号4 :以更开放的思维推进公司改革[/s2/]

“推进公司改革的想法呈现出更加灵活开放的态势。 ”李锦说。 这次会议确定，针对不同类别的国有公司，要确定主要优势、快速发展目标、改革方向，分类推进改革调整，加强分类监管、分类考核。

关于备受瞩目的混合全制改革，会议多次提出要为行业实施政策，为企业实施政策，应该一人行动，应该一人行动，应该控制，应该参与，防止大骚动，防止大骚动

并且，对于今年7月开始的混合所有制经济、董事会行使相关管理职权试点、派驻纪检组、国有资本投资企业改组等“四大改革”试点，会议要求各试点单位解放思想、开拓创新、大胆试点、大胆冒进，重点是体制机制创新狠

张毅说，各项改革措施都要立足于进一步解放和快速发展生产力，促进国有公司与市场经济更好地融合，各级国资委和中央公司要切实加强责任，围绕处理快速发展面临的突出问题推进改革，提高改革方案质量，抓紧改革措施落地

(/S2/)信号5 )反腐工作始终坚持不懈(/S2/)。

值得观察的是，反腐事业仍将在新的一年国资事业的重中之重。 张毅部长表示，要鲜明地打击腐败，坚决根治严重影响国有企业在网络上形象的突出问题，坚决惩治侵占国有资产的违法行为和腐败分子。

针对新的一年反腐工作，会议提出要坚决纠正“四风”，与公司领导住房超标、亲属经营企业、公款出境游等共性问题进行专项治理，严格落实国有公司负责人廉洁工作规定，努力实现作风建设新常态化。

另外，要大力查处违法违纪问题，特别是严厉打击哪些严重违纪、不收敛、不收手的，要坚决遏制腐败蔓延的势头。

会议还提出切实加强权力监督的制度设计，对权力集中的行业和岗位实行分割行动权、分割安置权、分级授权，防止权力滥用。 聚焦完善外派监事会制度，监督本职工作，把工作重点放在明确威胁国有资产安全、国有资产流失的重大问题上。

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