“工资立法分步推进 支付条例最快明年初颁布”

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经过记者韩冰从北京出发

随着收入分配制度改革的不断推进，人社部主导的工资立法工作开始加快。

昨天( 11月25日)，参与工资制度改革的专家向《每日经济信息》记者透露。 作为工资立法工作重要组成部分的《工资支付条例》将于明年初率先公布。

“《工资支付条例》是最容易推行的项目。 因为这个会先发表，所以发表时间很可能会在明年年初。 ’参与上述工资制度改革的专家表示，届时，我国将沿用20年，废除原劳动和社会保障部制定的《工资支付暂行规定》，今后，无论是国有企业还是民营公司，工资支付都将按照新条例执行。

的条例将被分割

事实上，工资立法的准备工作早在多年前就开始了。 公开资料显示，原劳动和社会保障部7年前就已经形成了完善的《工资条例》，但在听取意见的过程中，由于垄断领域的工资控制、劳资双方的优势等方面存在较大差异，该草案的编制修订工作就此搁置。

年，人社部参照《工资条例》，决定逐步出台工资支付条例、工资集体谈判条例、国有公司工资总额改革办法等多项法规条例。 这意味着《工资条例》将被分割，同时分割公布。

上述专家向《每日经济信息》记者表示，在工资立法的一系列法规条例中，比较容易推行的是工资支付条例。 其理由是，《工资条例(草案)》对“工资支付”的规定更加详细和完善，人社部可以据此修改、补充和完善，率先制定《工资支付条例》。

在此基础上，人社部《工资支付条例》顺利启动，并于年初提交全国人大常委会审议。 当时传来了该条例将在年内制定，但还没有结果。

但从目前情况看，《工资支付条例》的制定工作并未搁浅。 上述工资制度改革专家表示，随着现行收入分配制度改革的继续推进，该条例将成为我国工资立法的破冰之作，有望于年初正式上市。

“《工资支付条例》仍然是工资立法诸多法规条例中最容易推行的项目，人社部将率先公布。 ’上述专家告诉《每日经济信息》记者。

适用于所有公司

与以往的《工资条例(草案)》不同，制定的《工资支付条例》相对单一，重点是工资支付问题，其复印件包括工资支付的方法、工资计算方法、用人单位依法破产时的工资偿还和用人单位的代扣代缴、代缴

“从文案方面来看，今年的制定者并未对《工资支付条例》做出重大改变，基本上仍将继续上述文案。 ”上述专家向《每日经济信息》记者表示，从适用范围来看，无论是国有企业还是民营公司，其工资支付都应按照即将制定的《工资支付条例》执行。

另外，《工资支付条例》的出台将为我国当前工资支付问题中最突出的“农民工工资不足”问题提供法律保障。 人社部副部长杨志明此前表示，《工资支付条例》最重要的文案是保障农民工欠薪问题，同时从更高的法律层面加以处理。

杨志明表示，人社部在《工资支付条例》中重点加强了保障农民工工资不足问题的对策。 在确定一级承包商负责处理承包商欠薪问题的情况下，确定欠薪被掩盖后，为了提高行政司法联动解决的制度当地管理、分级责任、省级政府确定综合责任制度的威慑，欠薪大、欠薪被掩盖、支付

需要说明的是，在《工资支付条例》制定之前，我国的工资支付按照1994年原劳动和社会保障部颁发的《工资支付暂行规定》执行，尽管近年来北京、广东、江苏、深圳等省市开始以地方立法的形式出台工资支付规定。

据介绍，《工资支付条例》制定后，上述《工资支付暂行规定》将被废除。 此外，各地的工资支付规定也应遵循新制定的《工资支付条例》。