“深改组：将自贸区试验田种子更大范围播撒”

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经过记者的周程从北京出发

10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习主持中央全面深化改革领导小组第六次会议时表示，上海自贸试验区取得的经验是在这块试验田实验培育的种子。

习近平大力表示，要在更大范围内播种扩散这些种子，尽快开花，在其他地区宣传所取得的可复制的可宣传经验，在全国宣传的要在全国宣传。

此前，预计今年其他自由贸易区将落地的呼声层出不穷，但国务院快速发展研究中心宏观经济研究部部长余斌表示:“答案是肯定的。” 余斌表示，十八届三中全会的决定涉及经济体制改革的部分，共六章。 其中最后一章是“开放型经济新体制的构建”，“这一部分有一句话，即条件成熟时可以选择其他区域设立自由贸易试验区。”

去年9月29日，上海自贸区成立，商务部部长高虎城曾表示，建立上海自贸区的主要意义是:“通过先行试点，试验区形成与国际经贸通行规则相互联系的基本制度框架，成为我国进一步融入经济全球化的重要载体。”

习氏认为，上海自贸试验区成立以来，在党中央国务院领导下，在中央有关部门和上海市委市政府的共同努力下，要求以制度创新为核心，形成可复制的可宣传经验，简化开放结合，加快政府职能转变，创新体制机制，促进贸易投资便利化，市场化、国际化、法治化经营者

关于上海自贸区可复制的经验，上海财经大学教授、自贸区研究院秘书长陈波此前向《每日经济信息》记者表示，目前复制和宣传最多的是政府职能的转变。 陈波例如，从工商登记制度改革、前审查制度到案件中、后申报制，该制度在自贸区推行一周后，没有经过任何中间途径复制到全国。

“从整体上看，当前自贸区经验复制和宣传的路径是‘点到点’，即从一个经济特别监管区域到另一个经济特别监管区域的宣传。 ”陈波说。

陈波说，海关的经验也是“点对点”的复印件。 上海自贸区海关出台了“先进海关后报关”、电子化套现及贸易结算便利化相关措施，这些经验很快被宁波、厦门海关复制。

“如果出现了新的自由贸易区，我们一定希望新的自由贸易区有自己的特色。 那么，在制度创新方面可以借鉴上海自贸区的经验，进行自己的创新。 如果是后者(自身创新)，与上海自由贸易区形成了制度竞争，这个制度竞争未必是坏事。 ”陈波说。

另外，据《经济参考报》报道，日前，国务院正式批准天津港口岸新的扩大对外开放大计。 天津港下辖的东疆港区现在是天津市申报自由贸易区的主阵地。 权威人士据上述媒体报道，天津自贸区除保存上海自贸区内可复制方案外，还以发挥融资租赁业务功能为要点，增加内部辐射效应，同时天津自贸区投资负面清单更少，开放力更大，自贸