“注税师资格考试取消 国税总局拟定条例争取立法”

本篇文章1277字，读完约3分钟

经过记者胡健从北京出发

今年6月，人力资源和社会保障部决定取消税务师准入类职业资格考试，降低了领域准入门槛。

但是国税总局的官员和领域的高级人士认为，目前的政策选择方向不是进一步提高竞争力，而是需要提高涉税鉴证和服务质量，这必须通过领域专门的立法才能得到保障。

《每日经济信息》记者表示，目前《中华人民共和国注册税务师条例》(初稿)正在国税总局主导编制中，目标是纳入明年的立法计划。

关于税法和税收文件的多样化、多样性和税收对国家利益的影响，中税网税务师事务所总裁王冬生认为税务师注册是重要的客观条件，他说:“在我国的法律体系中，最多最庞杂的是税法。 会计法、合同法、企业法、诉讼法等通常比较稳定，一年无法出台一些新的法规和司法解释”。

中国注册税务师协会报告称，目前我国约有4000万个人所得税纳税人，随着税制改革的深化，特别是个人所得税和房地产税改革，未来几年将有约3亿自然人加入纳税人的行列。 如果纳税人只掌握税法，只用几十万税务干部来执行税法和提供服务，显然很难应对。

数据显示，从短短几年到几年，注册税务师在落实公司所得税汇算清缴社会鉴证服务中，三年共增加了9363亿元的应纳税额，注册税务师不仅维护了纳税人的合法权益，也保护了国家的税收利益。

因此，有学者表示，注册税务师也将承担更大的法律责任和法律风险。 这个涉税服务市场，特别是涉税鉴证应该重复市场准入制度的管理，注册税务师不应该属于水平评价类。

根据国务院文件，确实有一些必要事项，被吊销许可后，可以通过立法转为正式的行政许可。 这意味着租税领域将面临“补课”，通过立法获得行政许可。

《每日经济信息》记者介绍，鉴于注册税务师领域生存迅速发展、加强规范的迫切需要，国家税务总局计划将《中华人民共和国注册税务师条例》纳入国务院立法规划。

国税总局有关人士表示，为在最短时间内完成最重要的制度论证和设计，制定条例草案，从法制角度确保注册税务师领域的社会存在，发挥其积极作用，“争取明年纳入国务院法制立法规划。

7月3日下午，中税协成立了“税务师领域立法工作小组”，召开了第一次实务会议。 中税协副会长兼秘书长李林军、全国政协委员、中税协副会长蓝逢辉、中税协副秘书长张晓平等13名专家学者参加了会议。

“税务师领域立法实务小组”由蓝逢辉担任组长，大连税协秘书长曲军担任副组长。

立法实务小组的首要目标是配合《征信法》修订实务，确定注册税务师和税务师事务所、中国注册税务师协会的法律地位。 协助起草《税务师注册条例》，为领域行政许可项目提供论证资料； 为修订14号令相关建议的领域立法提供有待补充的相关资料。

去年7月底国务院常务会议表示，符合市场化方法的公共服务若干事项，由具备条件、信誉好的社会组织、机构、公司等承担。

会议要求各地在准确掌握公众诉求的基础上，编制政府购买服务的指导性目录，确定政府购买服务的种类、性质、复印件，并进行试点宣传。

曲军告诉《每日经济信息》记者，租税条例在于首先确定税务师的法律地位，明确行政和领域的监督主体和权限，规定领域的法定工作，明确员工的法律责任。