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每次经过记者周程实习陈适

11月1日,受国务院委托,农业部部长韩长赋向全国人大常委会作了《国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告》。

报告显示,截至目前,中央财政草原补助奖资金投入超过1200亿元,草原禁牧面积12亿亩,草畜平衡面积26亿亩。

我国草原生态环境保护投入力度不断加大,草原生态系统的保护和修复也卓有成效。 但是,草原生态系统整体脆弱,牧区生产经营技术水平低。

在下一个事业规划中,韩长赋表示,要抓紧落实草原生态环境保护和建设的各项改革任务,加强草原资源精细化管理,加强草原法制建设,实施好强牧惠牧政策,推动现代草牧业快速发展。

草原综合植被盖度提高

我国是草原资源大国,各类草原面积近60亿亩,约占国土面积的40%。 草原是我国陆地生态系统的重要主体和生态文明建设的主战场之一,也是广大牧民群众基本生产生活资料和脱贫致富的重要依托。

近年来,我国对草原生态环境保护的投入力度不断加大。 数据显示,党的十八大以来,在中央预算内安排了270多亿元的投资,完成了草原管理任务10多亿亩。 环境保护部在全国建立各类草原自然保护区41个,面积达2481万亩。

在政策和资金支持下,草原生态系统保护和修复成效明显,草原生态环境恶化趋势得到初步遏制。

监测结果表明,年全国草原综合植被复盖率达到54.6%,比年提高3.6个百分点。 天然草原年产量为10.4亿吨,比去年增长3.7%,连续6年维持在10亿吨以上。

据汉长赋介绍,内蒙古草原综合植被复盖率达44%,草原生态恢复到接近20世纪80年代中期的水平。 新疆草原总复盖度达到41.3%,创监测记录(年)以来历史最高值。 青海省三江源地区草原生态系统水源涵养量增加28.4亿立方米,湿地面积增加104平方公里。

畜牧业转型升级成效明显

草原生态系统的修复正在进行,草牧业的变革也在加速。

早在10月,国务院就草原生态保护建设工作进行了专项研究,确定了草牧业快速发展的思路和要点任务,提出要加快构建饲料经饲养三元种植结构。

韩长赋表示,根据这一布局要求,农业部在全国发起了37个草畜牧业快速发展试点试点,并在青海设立了全国生态畜牧业示范区。 与中科院、财政部共同在内蒙古开展草牧业科技示范,探索形成了可复制、可借鉴、可宣传的草牧业快速发展模式。 配合财政部实施“奶酪畜牧业振兴快速发展活动”、“南方现代草地畜牧业推广活动”、“饲料改革饲养”等项目,加强牧草业基础设施建设,宣传先进适用生产经营技术,不断提高产业快速发展水平。

“中央财政草原补奖资金投入逾1200亿 牧区生产经营水平待进一步提高”

由于生产方法转变加快,畜产品综合生产能力也明显提高。

数据显示,全年13个草原牧区省区牛、羊肉产量分别达到420.4万吨和317.3万吨,比年分别增长11.2%和15.7%,为保障畜牧市场供给、促进牧民增收做出了重要贡献。

采取要点对比薄弱的部分

取得了成效,目前草原生态环境保护中存在的薄弱环节也不容忽视。

韩长赋表示,草原生态系统依然脆弱,草原违法事件频发,牧区生产经营技术水平低,草原监管能力亟待加强。

其中,在牧区生产经营技术方面,韩长赋表示,一方面由于牧民养殖技术水平不高,牧区半牧区牲畜饲养仍“靠天吃饭”,集约化标准化养殖比重低,畜禽生产效率低,养殖效率低。 特别是在高寒易灾牧区,家畜“夏饱、秋肥、冬瘦、春亡”的怪圈还没有被根本打破。

另一方面,产业化水平不高,草牧业龙头公司少,现有公司和合作社辐射拉动能力不足,难以推进生产经营专业化和商品化的快速发展,牧民转产就业渠道狭窄,“人口增长-牲畜扩大-草原退化-利润下降-增收困难”

这也成为下一步中重要的问题之一。 韩长赋表示,要推进现代草畜牧业快速发展,培育现代草原畜牧业新的生产经营主体,提高生产、加、销一体化程度,促进养殖、加工、流通等环节利润的合理分配,实现产业快速发展和牧民增收双赢。 继续转变生产经营方式,促进草原畜牧业持续快速发展。

并继续支持草原生态旅游等绿色产业快速发展,设置草原管理公益性岗位,探索建立草原地区牧民参与矿山开发优势共享机制,不断拓宽牧民转产就业渠道,减轻对原有草原畜牧业的过度依赖。

标题:“中央财政草原补奖资金投入逾1200亿 牧区生产经营水平待进一步提高”

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