“发改委“问诊”天然胶 领域呼吁取消20%进口关税”

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经过记者周洲从北京出发

10月25日，国家发改委经贸司紧急召开会议研究天然橡胶进口问题，14家轮胎相关公司参加了会议。 包括中国橡胶工业协会和3家上市公司中化国际(控股)股份有限公司、双钱集团股份有限公司、风神轮胎股份有限公司。

《每日经济信息》记者了解到，10月上旬，在国家发改委召开的棉花收藏座谈会上，有关官员已经报告了天然橡胶进口问题，建议取消天然橡胶进口关税的20%。

轮胎领域对外依存度很高

根据海关税则，进口轮胎领域用烟草薄膜( 40012100 )和技术分类天然橡胶) 40012200 )需要20%的进口关税。

几家主要轮胎生产公司负责人表示，国内天然橡胶主要产地为海南、云南，由于气候原因，国产天然橡胶无法满足轮胎领域的生产诉求，目前轮胎领域主要依赖进口，对外依存度达到90%。

据海关统计，年，中国轮胎领域进口天然橡胶约60亿美元，其中常规贸易进口天然橡胶约6亿美元，领域进口关税达1.2亿美元。

一位轮胎公司负责人告诉《每日经济信息》记者，由于通常贸易天然橡胶的进口关税很高，许多轮胎公司不得不采用加工贸易的方法进口。 加工是除去原材料和市场两端的贸易方法，用这种方法进口的天胶生产的轮胎必须出口到国外。

该负责人认为，这是国内轮胎领域对外依存度高的主要原因。 “加工贸易为人代工，贴牌生产，不利于我们在国内市场塑造企业品牌，出口量大了，就会面临国际贸易摩擦。 ’他还记得美国2009年为中国产轮胎启动的特别保护方案。

贸易中获得的是利润点低的加工费，本公司技术、企业品牌等附加值更高的利润将流向海外。 “这阻碍了国内产业的快速发展和转型升级。 ’该公司负责人表示，国内市场使用的一般贸易进口关税较高，为了避税，只能使用加工贸易模式进口天胶，但这种贸易模式无法扭转公司的脖子。 “在国内市场形势好、价格高的时候，公司由于进口加工贸易天然橡胶，只有产品出口渠道，才能及时进行市场转换。”

高关税会阻碍转型升级

中国天胶的高进口关税也促使其他贸易伙伴提高了关税“门槛”。

上述负责人表示，从中国进口的天然橡胶主要来自印度尼西亚、马来西亚、泰国等东盟国家。

根据中国与东盟自由贸易区建设第一阶段的建设框架( 2002~2007年)，年1月1日自由贸易区协定全面启动后，中国对东盟90%以上的商品实施了零关税。 但现实是，天然橡胶明显不在这里。 东盟10个国家也采取了报复措施。 东盟10个国家之间的轮胎进口关税平均为5%，但对中国轮胎的进口实行至少10%的高关税。 接受《每日经济信息》记者采访的业内人士认为，这与中国对东盟天然橡胶进口征收高关税有关。

“受影响最大的是公司。 ”这些公司的负责人叹息说:“天然橡胶的高进口关税压迫着我们两头，在国际贸易中无法享受平等的待遇。”

为此，该公司负责人表示，他们已经多次呼吁相关商家协会取消天然橡胶的进口关税。 “这不仅有助于降低价值成本，提高中国轮胎公司的国际竞争力和国内市场占有率，也有助于轮胎公司以加工贸易的名义进口天胶出口轮胎的生产经营方法，减少国际贸易摩擦。 ”