“多地进行房产税前期准备 开征时点仍“雾里看花””

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经过记者胡健从北京出发

上周，国务院常务会议公布的《国五条》提出扩大个人房产税改革试点范围，这立即引起业界多方猜测和思考。 《每日经济信息》记者了解到，目前许多城市正在进行扩大房地产税试点的相关技术准备，特别是房地产交易计税价格判断系统，部分城市已经正式上线。

不过，业内人士表示，房产税征税在技术上并无太大问题，最终考试的明确化有待国务院层面确认。

不动产税技术准备/

围绕扩大房地产税试点，最容易考虑的两个城市是湖北鄂州市和湖南湘潭市，去年夏天，两湖因房地产税试点而沸腾。

最近，湖北省武汉市和浙江杭州市也传出房产税前期准备工作已完成的消息，但《每日经济信息》记者致电两物业管理部门时，得到了目前上级尚未安排房产税试点相关工作的答复。

由于个人住房房产税改革涉及到对存量住房的征税，在这个过程中，客观公正地明确存量住房计税价格是最重要的一环，全国很多地方都开始推进这一点。

上述鄂州、湘潭两个城市在这方面比较先进，被外界推测为征收房产税试点最成熟的城市。 很早就有报道称，鄂州市开始了利用房地产估价技术判断房地产交易价格的申报工作。 该业务简称房地产评估税，是在征收契税、营业税等相关税收的过程中，运用房地产评估理论、数理统计原理，结合计算机等技术建立评估税软件，统一判断房地产价值，是住宅交易的一部分，是计税依据。

目前，该技术已开始在全国广泛应用。 从2月1日开始，南昌市东湖区、西湖区、经济技术开发区等范围内的二手房交易按照二手房的判断价格征税。

从去年7月开始，在武汉市地税部门的主导下，住房评估税系统(住房评估税系统)在武汉市江岸区试点。 截至去年年底，该系统覆盖了武汉市所有小区的12万栋住宅。 武汉市房地产市场管理中心主任谢平表示，该系统可以记录全市所有住房的价格数据，在征收房地产税时可以提供依据，税务部门制定具体的税率政策，以该价格数据为基础即可。

这些业内人士告诉《每日经济信息》记者，房地产税如果明确扩大试点，就必须保证公正性，为此，税务部门有必要全面掌握城市已经保存的住房新闻，如住房面积、计税价格、家庭人口数量等。 但是，关于住房保有税的计税价格判断和住房登记新闻等事业并不一定只比较房地产税来开展，全国住房新闻网络化和不进行二手房交易的“阴阳合同”在这些事业的问题中很有意义。

征收节点还没有决定时间表/[/s2/]

上海易居房地产研究院副院长杨红旭评价说，房地产税必须以一线城市和少数房价高的二线城市为主，再加上湖南湖北这样以前准备好的中西部地区的城市。

房地产税前期准备工作在很多地方有条不紊地进行着，但一谈到有无征收时间表，很多地方都闭口不谈。

“开房地产税对杭州楼市不好。 没有人买房子了。 ’浙江省人大代表、杭州市财政局局长金翔说，杭州征收房地产税有限购的大前提，如果没有限购，这个政策是好的。

南京市地税局相关人员也表示:“我没听说过这种事。 目前，我们没有收到任何关于房产税的通知。 ”

许多房地产研究者告诉《每日经济信息》记者，房地产税扩大的鞋可能不会掉得那么快。 他说，至少在全国“两会”后，还要等各地房地产调控细则出台后，由国家部委和国务院斟酌澄清。

很多房价波动比较平稳的省市对房产税反应也很冷淡。 石家庄市明和房地产开发有限企业市场总监双忠东认为，目前由于当地房价波动相对较小、市场泡沫性较弱的优势，房产税试点扩大到石家庄的可能性暂时较小。

中原地产市场研究总监张大伟告诉《每日经济信息》记者，房地产税的征收范围要保障居民合理居住和正常改善的诉求不受影响，征收范围不能过大。 目前摆在大城市实际空的房地产比例不高，很多城市的产权属性比较多、比较杂，不处理供给的情况下，盲目扩大房地产税的范围很可能会导致库存环节的税费转移到交易环节。 由于供应不足，购买者的负担很可能越来越大。

根据北京中原市场研究部的解体，重庆和上海房地产税试点情况，认为房地产税的力度没有达到影响房地产市场的预期目的，征税额和范围也没有达到调节刚需的目的，房地产税的影响在试点范围内越来越体现在心理影响水平上。