“专访商务部国际贸易经济合作研究院前院长霍建国：培育民营公司内生动力是提升外贸国际竞争力的重要抓手”

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改革开放40周年是中国贸易体积迅速扩大、贸易产品结构不断升级、开放水平不断提高的40年。

1980年，深圳、珠海、汕头、厦门建立了经济特区，拉开了我国对外开放的序幕。 此后，沿海、沿江、沿边、内陆地区相继开放，形成了阶段性、多层性、阶段性开放的格局。

2001年，我国加入世界贸易组织，对外开放进入了新的历史阶段。 在贸易规模不断提高的情况下，中国也为世界经济贸易的快速发展注入了新的活力，为越来越多的“中国方案”和“中国智慧”做出了贡献。

回顾40年的征兵，中海外贸的规模和结构经历了那些变化？ 从强调扩大出口到积极扩大进口，未来外贸转型升级的方向在哪里？ 在聚焦优质快速发展的背景下，中国如何从贸易大国转变为贸易强国？

与上述问题相比，《每日经济信息》(以下简称nbd )记者特别采访了商务部国际贸易经济合作研究院前院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。

nbd :年是中国改革开放40周年，可以分阶段谈谈我国海外贸快速发展的过程吗？

霍建国:由于外贸是改革开放的代表行业，外贸数据的一些变化可以客观检验中国改革开放的巨大成果。

1978年，中国货物贸易规模300多亿元，出口额不足170亿元。 到了1990年，中海外贸进出口额已经达到5500亿的水平。 到了2000年左右，我国货物贸易规模已经突破3.9万亿元。 2009年以后，中国已经成为世界第一大出口国。 所以，这种变化翻天覆地。

如果要划分阶段的话，我认为首先是1980年，深圳、珠海、汕头、厦门建立了经济特区，拉开了我国对外开放的序幕。 此后，沿海、沿江、沿边、内陆地区相继开放，形成了阶段性、多层、阶段性开放的格局； 2001年，我国加入世界贸易组织，对外开放进入历史新阶段，我们不仅“走出去”，而且“引进”。 党的十八大以后，中国开始探索对外开放的新途径和新模式。 在这个阶段，我国更加重视优质、高水平的对外开放。

nbd :我的海外贸易迅速增长的背景有那些？

霍建国)改革开放初期，我们通过充裕的劳动力和特区政策，大力发展“三来一补”。 这些所谓的“来料加工”“来料组装”“来料加工”基本上是劳动密集型产业。 所以在那个阶段，我国的贸易迅速发展。

到了20世纪88年代末期，我国在1988年进行了一次外贸体制改革，改革的首要拷贝是外贸和商贸进出口总企业和分企业脱离，即允许省市企业独立经营。 这项措施对调动地方积极性有着非常重要的作用。 更大的改革发生在20世纪90年代，随着外贸经营权逐渐开放，生产性大公司独立于过去货源的提供而开展外贸，在共同做大“蛋糕”的同时，打破了外贸垄断，极大地促进了我海外贸规模的提高。

nbd :我国已经成为世界第一大货物贸易国，从贸易大国向贸易强国的转变怎么样了？

霍建国:从大到强的转变，需要牢记优质快速发展的理念。 优质的快速发展和优质的开放是相辅相成的。 如何实现优质开放？ 需要一种多次开放、不动摇、公平竞争的经营者环境。 良好的经营环境是促进外贸转型升级所必需的。 那是因为它不仅能处理国内公司创新快速发展、转型升级的问题，也能处理中高级制造业扩大利用外资的问题。

因此，要实现优质快速的发展，培育外贸竞争的新特征，首先必须营造良好的经营环境，做好外资企业的良性竞争、互利合作。 从供给侧发力，逼迫国内公司转型升级。

nbd :在贸易保护主义加剧的背景下，特别是世贸组织也面临着改革。 你认为中海外贸公司将来将如何进一步提高国际竞争力？ 提高风险防范能力？

霍建国:加强我海外贸公司的国际竞争力是一个由来已久的话题，不能一蹴而就。 如果提出一个政策，革新一个技术，也不是可以解决的问题。 首先，我认为提高我海外贸易国际竞争力的重要线索之一是发挥民营公司的作用，培育民营公司自主创新、技术进步升级的核心竞争力，也就是培育民营公司的内生动力。

中国从贸易大国转变为贸易强国，不能只依赖要素资本和人口红利的特征，这个特征正在逐渐消失。 过去，我们的外贸公司通过香港进行转口贸易，靠量取胜。 但是，这种出口产品往往竞争力不强。 现在公司越来越多的直接与出口国对接，提供产品和服务。 这对公司提出了更高的要求。

在这样的背景下，我认为公司必须聚焦于高端技术，生产高质量的商品。 另一方面，我们需要通过扩大进口，加强国际交流合作，另一方面培养外贸公司自身特别是民营公司自主创新的能力。

我的另一种看法是，还是多次重复虚脱，振兴制造业，特别是高端制造业。 制造业仍然是提高出口竞争力的基础。 年前，中国对外投资迅速增长，但出现了许多不合理的投资、虚拟投资。 目前，我们的对外贸易正在回归合理的轨道，但仍然需要多次。