“投服中心总经理徐明：应尽快制定《资本市场投资者保护条例》”

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在今天( 9月26日)举行的首届中小投资者服务论坛上，中证中小投资者服务中心总经理徐明表示，应尽快制定《资本市场投资者保护条例》(以下简称《条例》)。

徐明认为，对资本市场投资者的保护，特别是对广大中小投资者的保护，在立法上还有很多需要加强的地方。 制定更细致、更高层次的《条例》更为紧迫。

从客观上看，长期以来，党中央、国务院十分重视保护资本市场投资者，特别是中小投资者，中国证监会将保护中小投资者作为其工作的重点，特别是近年来采取了一系列措施不断保护中小投资者，包括证券法、企业法、证券投资基金法、刑法以及大量行政法规和 发表《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》和《证券期货投资者适当性管理办法》等，多次依法全面严格监管，严厉打击证券违法行为，保护投资者合法权益。

但是，我国资本市场的立法仍有完善之处。 徐明认为，除期货法、《上市公司监管条例》等法律、法规至今尚未出台外，最明显的是与保护投资者相关的法律体系还不健全。 目前的法律状况不符合投资者在资本市场的地位和重要性。

“《条例》应重视资本市场投资者保护的法律逻辑。 必须按照总则、投资者权利、投资者适宜性、关联参与者义务、投资者保护机构、投资者保护基金、投资者救助、附则逻辑，紧紧围绕投资者及其保护相关全方位展开。 并应特别重视中小投资者的保护，对制度设计作出特别安排。 ”徐明说。