“利好！欧盟将终止对华光伏“双反”措施 上半年光伏出口大增势头有望强化”

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光伏发电领域长期以来成为中国与欧美各国之间贸易摩擦的“重灾区”，历经曲折，终于迎来了巨大的利益。 8月31日，欧洲委员会(以下简称欧委会)宣布，欧盟对中光伏产品的反倾销和反补贴措施将于9月3日结束。

9月1日，中国商务部新闻发言人就此发表谈话时表示，中方欢迎欧盟终止对华光伏“双反”措施。 中欧之间的贸易纠纷逐渐得到处理，是在双方高层关注下，政府和业界共同努力的结果，是通过协商成功处理贸易摩擦的典范。 欧盟将终止对华光伏“双反”措施，使中欧光伏贸易恢复正常市场状态，为双方行业合作提供稳定、可预测的商业环境，真正实现双方产业互利共赢。 ”

去年9月，欧委会发布了中国对太阳能发电反倾销反补贴措施期间复审调查的最终审查公告，将原价格约定方法改为最低价。 行业人士的解体将有助于缓解中国对欧美太阳能产品出口持续下降的状况。 最近，欧盟宣布终止对中国太阳能发电产品的“双反”制裁，对相关出口公司来说，无疑将迎来重大利好。

图片来源:视觉中国

欧洲时间8月31日，欧洲委员会宣布，中国对太阳能电池的反倾销和反补贴措施实施5年后，将于9月3日午夜正式失效。 根据欧洲委员会的声明，在考虑生产者、太阳能电池的采用者和进口者等多种需求的基础上，欧洲委员会决定这些措施到期，从而使整个欧洲联盟的好处最大化。 该决定还考虑到了欧盟新的可再生能源目标。

去年，以一些当地制造商因中国产品价格过低被迫停业停产为由，欧盟首次对中国光伏生产进口商采取了反倾销和反补贴措施。 从那一年开始，从中国出口到欧洲的光伏产品被征收高额关税，从中国出口到欧洲的光伏产品数量也呈现急速减少的趋势。

据中国机电产品进出口商会统计，中国光伏产品出口年来总体呈下跌趋势。 特别是对美国和欧洲，呈现出“断崖式”的下跌。

数据显示，全年，我国光伏产品出口总额140亿美元，比上年减少10.3%。 当年1~8月，出口额比去年同期减少0.53%。 从9月开始出口额与去年同期相比下跌。 其中，对美出口下滑尤为严重，当年9~12月，对美出口额约1.4亿美元，仅为1~8月总出口额的1成左右。

中国光伏领域协会秘书长王勃华表示，出口欧美光伏产品价格下跌严重的原因之一是受到欧美等国频繁开展的贸易救济调查的影响。 “我国出口的组件在征收反倾销、反补贴税后失去竞争力，也是对欧美出口持续下跌的原因之一。 ”

记者了解到，近年来，我国光伏产品出口总体呈下滑趋势，但年上半年的成绩备受瞩目。 根据中国光伏发电领域协会的统计数据，每年1~5月，中国的电池芯片和机组出口总额为55.13亿美元，比去年同期增长21.2%。 其中，电池组出口额3.53亿美元，组件出口额51.6亿美元。 上半年，光伏产品出口价格下降了近30%，但出口额增长了20%以上。

据中国光伏领域协会统计，去年第一季度，中国光伏产品出口额自去年以来首次上升。 王勃华说，中国光伏产品出口额连年下降，受海外“双反”、价格承诺等影响最大，价格下降也非常快。 今年一季度，在光伏产品价格持续快速下降的情况下，出口仍增长了25%。 这是非常罕见的事情。

数据显示，在欧盟对中太阳能发电“双反”之前，欧洲市场约占全球新增太阳能发电系统装机量的70%以上，国内太阳能发电制造企业广告主要以出口为主，其中欧盟市场份额约占80%。 美国和欧洲是中国光伏企业广告的主要出口市场。

但是，随着光伏产品经常成为美国和欧洲贸易救济调查的“牺牲品”，中国光伏产品出口市场集中度逐渐下降，开始形成以新兴市场为中心的“遍地开花”的局面。

根据中国光伏领域协会公布的数据，年1~5月，在中国光伏产品出口总额中，印度市场占20.1%，日本占13.7%，澳大利亚占13.3%，巴西占5.5%，巴基斯坦占2.5%。

中国可再生能源学会副理事长赵玉文接受《每日经济信息》记者采访时表示，中国近年来光伏领域发展非常迅速，特别是在光伏制造行业成绩突出，完全不需要所谓的政府补贴。 除了以前传到欧美市场以外，新兴市场对光伏产品的诉求仍然非常大。 这为国内光伏公司降低欧美“双反”调查的负面影响开辟了其他途径。

“我想强调的是，欧洲停止对中国光伏产品的反倾销、反补贴调查是非常明智的。 可再生能源、绿色能源的快速发展是世界范围内的大趋势，欧盟在可再生能源、环保措施的快速发展中始终非常积极，因此加强与中国市场的合作与交流是互利双赢，为眼前的小利益而损失惨重 ”赵玉文说。

王勃华在光伏领域形势展望研讨会上也表示，从全球视野解体后，光伏价格不断下降，在许多国家和地区，其价格已经低于常规能源，光伏市场受到激励，全球市场要么依然稳定，要么保持增长势头

中国商务部新闻发言人也同样指出，太阳能发电产品是重要的清洁能源产品，其广泛应用对各国比较有效地应对气候变化，实现各国温室气体减排目标起到了重要作用。 当前，气候行动和清洁能源转换的紧迫性和重要性日益显现，中方愿继续秉持现有合作精神，与欧盟一道推动全球温室气体低排放、气候适应型和可持续快速发展。 推进全球自由贸易和基于规则的多边贸易体制，为全面快速发展温室气体低排放经济及其福利做出贡献。