“中纪委通报6起生态环境损害典型问题 多地政府负责人被追责”

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5月23日，中纪委媒体发布了“中央纪委通报曝光6起生态环境损害责任追究典型问题”。 一是天津市津南区政府和有关部门未着力改善小站镇阀门生产聚集区的严重污染河北省宁晋县政府和有关部门未着力调查公司长时间违规排放造成的地下水污染问题江苏省连云港市有关部门和灌南县委、 县政府对连云港化工园区内公司违法污染调查不力安徽省铜陵经济技术开发区对违法倾倒危险废物和固体废物监管不到位重庆市城口县市政园林局对残积土场乱扔，不及时处理污染环境； 中国铝业股份有限公司兰州分企业和兰州市有关部门对违规堆积危险固体废物问题的处理不及时、不充分。 相关地区、部门、公司的负责人正在受到追捧。

工商联环境商会副会长骆建华告诉《每日经济信息》记者，在“党政同责”、“一岗两责”的要求下，生态环境保护行业未来纪委部门介入力度将更大，对地方领导的督促也将更强，生态环境保护效益将更高

日前，中央纪委通报查明了6起追究生态环境损害责任的典型问题。

天津市津南区政府和相关部门未着力改善小站镇阀门生产聚集区的严重污染，津南区原副区长陈波受到党内严厉警告处分后被免职。 津南区政协副主席、小站镇党前书记马春连受到党内严厉警告处分，被免去小站镇党书记职务。

河北省宁晋县政府和有关部门对公司长时间违规排放造成地下水污染问题调查不充分，宁晋县副县长李风杰受到党内警告处分； 邢台市环保局宁晋分局原党组织书记、局长张志峰受到党内严重警告处分后被免职，党组织副书记、副局长张立强受到党内严重警告处分，环境执法大队原队长闵海涛、凤凰环保所原所长高恒波分别受到党内严重警告处分后被免职。 宁县水务局党组织成员赵武副局长受到党内严重警告处分，水政水资源科原科长柳新征受到党内严重警告处分，被免职。 凤凰镇党副书记、镇长王军受到党内警告处分，党委委员夏宏英、白京华分别受到党内严重警告处分。

江苏省连云港市相关部门和灌南县委、县政府对连云港化工园区内公司违法污染的取缔不充分。 灌南县委书记李振峰受到党内警告处分，县委副书记、县长商振江受到行政记大过处分，县委常委廖朝兵受到党内严重警告处分。 连云港化工园区管委会原主任潘井开被党内警告处分免职的灌南县政府党组成员、连云港化工园区管委会主任吴爱军、连云港化工园区管委会原常务副主任杨立谱分别被行政记录处分的连云港市环保局党组成员、市环境监察局局长陆杰被行政警告处分。

安徽铜陵经济技术开发区对危险废物和固体废物非法倾倒监管不到位，铜陵经济技术开发区管委会原副主任刘怀祖、原总工程师岳霆被免职； 铜陵经济技术开发区管委会社会事务管理局局长江九五、铜陵市环境保护局经济开发区环境保护分局局长唐宣均受到党内严重警告，行政记录被大过处分。

重庆市城口县市政园林局对向残积土场乱丢残积土、污染环境未及时采取处置措施。 城口县市政园林局原局长范知春受到党内严重警告处分，被免职。 市政园林局原分管副局长陈才军留党视察一年，受到行政撤职处分，降职为副主任科员。 县园林监察大队大队长陈国兴受到党内严厉警告处分； 市政园林局行政审查科原科长颜晓庆被免职。

中国铝业股份有限公司兰州分企业和兰州市有关部门处理危险固体废弃物非法倾倒问题不及时、不充分。 根据中铝企业的有关规定，中铝兰州分企业总经理孙波涛受到批评，安全环保副总经理张得教、市场营销副总经理徐文胜分别受到警告处分，原安全环保健康部经理刘胜祥受到解聘处分，原安全环保健康部经理周剑峰等11名经理。 兰州市环保局所属环境监察局副局长石明真、红古区副区长张奇才、红古区环保局副局长朱雨、区环保局所属环境监察局局长王文江、平安镇镇长铁石林分别受到行政警告处分。 兰州市环保局局长芮文刚、环境监管局局长郭金魁、红古区区长李荣、市水务局副局长张文雍、市农委副主任牟玉祥等13人被警告解释勉谈话、协商解决。

通报称，党的十九大紧紧抓住了我国社会的主要矛盾变化，在全面完成小康社会的决战中取得了胜利，为抓好污染防治攻坚战作出了重大决策部署。 但是，从通报问题看，这些地方和机关的负责同志政治立场不高、作风不严、抓生态环境保护意识不强、重经济效益、轻环境保护错误的政治成绩观尚存，形式主义、官僚主义问题突出，致使群众受到严重的环境污染 没有大力打击违反生态环境保护政策法规的行为，严重偏离了中央部署决策，侵害了群众的切身利益，制约了经济社会的持续快速发展

中纪委指出，各级纪检监察机关深入学习贯彻大生态文明思想和党的十九大生态文明建设精神，牢固树立“四个意识”，形成政治自觉，以高度的政治责任感和历史使命感为生态环境保护行业纪律保障工作职责，加强监督检查，地方各级党委政府作出党中央的决定部署 继续深化跳槽能力、跳槽方法、跳槽方式，聚焦主要责任本职工作，更科学、准确、有效地开展生态环境保护行业监督纪律执法问责和调查处分，用最严格的制度最严格的法治保护生态环境，使制度成为刚性约束不可触及的高压线。

中纪委对损害生态环境的地方和公司领导干部，真的要追究责任，勇于追究责任，要承担强调严格追求责任，终身追求责任的说明责任，不承担说明责任的，也要切实追究。 严厉查处污染防治攻坚战中态度多、行动少、执行差，特别是阳奉阴违背、作假等形式主义、官僚主义疑难病症和突出问题，大力推进作风建设。 必须认真做好移交中央环境保护鉴定工作的线索性调查，及时向社会公开失职责任丧失的典型问题。

事实上，近年来，在“党政同责”、“一岗两责”、“终身责任追究”的要求下，环境保护督察不断高压，在各地改善和解释责任的过程中，纪委发挥着越来越重要的作用。

例如，湖北省纪委去年通报了8起环境责任典型案例。 与中央环境保护督察交接问题相比，部分省份由省纪委、省监察厅牵头成立了省环境保护督察问责工作小组等。

骏说，环境保护部门是政府机关，如果只有环境保护部门要追究责任，那么只能追究地方政府部门的责任。 纪委可以对地方党委、政府等追究责任，体现了“党政共同负责”、“一岗两责”的要求。 另外，纪委的责任追究也可以起到很大的威慑作用，提高地方党委和政府对生态环境保护的重视程度。

骏认为，未来纪委在生态环境保护中所起的作用越来越大，纪委追究责任的力度也越来越大。