“2015年全国土地出让金同比降两成 不同城市“冰火两重天””

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经过记者胡健

财政部今天公布的数据显示，去年国有土地转让权收入32547亿元，比去年同期减少8840亿元，减少21.4%。

综合地方和机构的数据，《每日经济信息》记者观察到，土地市场一年呈现双重冰火趋势。

上海易居房地产研究院智库总监向记者表示，一线城市和部分重要二线城市的土地价值得到各方的深入认可，吸引了包括保险公司在内的各大企业和机构争相布局。 预计2010年土地市场将进一步上升，土地市场地域分化将更加明显，市场变化也将更加复杂。

全国土地出让金比去年同期下降了两成

土地财政在中国已经不是什么新鲜词了。 财政部的数据显示，全年全国政府性基金收入约54114亿元，为预算数的114.4%，大大超出预期。 之所以超出预期，是因为国有土地的采矿权转让金收入超出预期。

全年国有土地使用权出让金收入约40480亿元，高于预算数的17.6%，在全国政府性基金收入总盘中约占8成，创历史纪录。

年盘点的时候，情况已经发生了变化，整体收入没能保住4万亿等级，与去年同期相比增长率也出现了两成的减少。

这与房地产市场整体情况密切相关，中国社科院财经院院长助理倪鹏飞告诉《每日经济信息》记者，2009年以来，房地产市场暴涨带动住宅开工，施工面积大幅上升，供应阶段性和结构性大幅过剩。

他说，库存长期积压严重威胁着经济、金融和社会的健康、安全和快速发展。 因此，去库存是目前主要住房政策的目标。

在此背景下，房企销售回收资金周期增长，土地扩张热情明显减退。

截至1月25日，据同花顺统计数据，沪深两市共有50家上市房企发布年报业绩预告，其中15家房企预告净利润亏损。 除去6家数据发布不完全的房企后，根据预告净利润同比增长下限，净利润达23家，约占5成。 其中，13家公司出现了最初的损失。

国家统计局数据显示，全年房地产开发公司土地成交价款7622亿元，比去年同期下降23.9%。

土地转让收入锐减，也影响了地方政府的钱袋。 穆迪投资者服务有限企业副总裁诸蜀宁分析认为，土地开采权转让收入约占全年地方政府收入的四分之一，是地方基础设施投资的重要资金来源。

他说，地方政府承担了国内大部分基础设施投资，资金主要依靠土地开采权出让收入。 因为，这部分收入的下跌将抑制全国的基础设施投资和总投资规模。

不同城市的冰火两重天

全国的土地市场暗了吗？ 答案是否定的。 一线城市和热点城市的土地市场依然火爆，但其他城市的情况并不好。

上海易居房地产研究院数据显示，去年12月，一线城市土地成交建筑面积635万平方米，环比下降27.2%，比去年同期下降31.3%。 成交价格为每平方米10436元，比去年同期上涨46.8%。

严跃进表示，12月北京和广州土地成交面积调查，环比出现一定下跌，但土地成交均价连续3个月上涨，创12月来历史新高。

根据另一项伟业，我爱我家市场研究院的统计。 年北京市共成交109块土地，比去年同期下跌23%。 建设用地面积706.77万平方米，比去年同期下跌24.6%； 规划建筑面积1511.53万平方米，比去年同期下跌10%，但土地成交总额为2032.1亿元，比去年同期增长6%，创历史新高。

土地成交面积减少，但总额居高不下，更证明了以北京为代表的一线城市楼市的爆炸性。

伟业我家副总裁胡景晖告诉《每日经济信息》记者，北京市在城市规划建设、轨道交通和公共交通等方面越来越成熟，北京市土地资源越来越匮乏，也实现了自身的附加值。 土地附加值是土地市场价格上涨的基础原因。

例如，随着第二机场规划建设的蓬勃发展，周边配套资源逐渐完善，地区未来预期价值的提高将传递到土地市场，土地价格也将随之上涨。 ”胡景晖说。

相比之下，有些地方很惨淡。 南昌年预算执行报告显示，国有土地转让金收入和递延专项资金185.4亿元，比去年同期减少36.2%，全年此项收入290亿元。 长沙、南昌等中西部省会城市的年土地转让收入也大幅缩小了30%。

根据《和利时洛阳楼市年报》数据，全年洛阳市土地市场成交住宅兼商服用地共计30元，总成交面积1783亩，总成交金额334753万元，成交均价188万元/亩。

综合历年数据，2009年至2009年，除2009年和2011年土地交易量比较特殊外，其他年份洛阳土地市场保持相对平稳状态，但年土地交易量比去年减少近1000亩，创近6年来最低，成交金额36 亩产188万元的平均价格也是年来的最低值。