“30省份水资源管理考核结果出炉 看一看你家乡是不是“优等生”？”

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经过记者李彪

9月28日，据水利部通报，30个省(自治区、直辖市、新疆除外)年度最严格的水资源管理制度考核结果出炉。 根据考核规则，30个省的考核等级均在合格以上。

值得注意的是，年、30个省用水总量、万元工业增值用水量降幅、农田灌溉水有效利用系数、重要河流湖泊水功能区水质达标率等指标达到了国务院制定的“至年”目标。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前为止水资源方面的管理比较混乱，如果管理严格，效果会更好。

提前一年实现国务院的控制目标

水利部会同快速发展改革委、工业和新闻化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、统计局等有关部门，制定了考核工作方案，成立了考核工作小组，对30个省年度最严格的水资源管理制度的实施情况进行了考核。

数据显示，年，30个省的用水总量为5513亿立方米，比上年减少近83亿立方米，实现了年用水总量控制目标。 万元工业附加值用水量同比减少31.9%，降幅比上年扩大7.5个百分点，农田灌溉用水有效利用系数为0.531，比上年上升0.007，达到年度用水效率控制目标； 重要河流湖沼水功能区水质达标率为67.5%，比上年上升4.5%，达到了年水功能区水质达标率控制目标。

年2月，《国务院关于实施最严格的水资源管理制度的意见》规定，到2009年，全国水总量控制在6350亿立方米以内。 万元工业附加值用水量比年下降30%以上，农田灌溉水比较有效利用系数上升到0.53以上； 重要湖泊水功能区的水质达标率提高到60%以上。

事实上，这意味着最严格的水资源管理制度的目标提前实现了。

林伯强认为，一方面加强水资源管理，另一方面这些指标比较简单，完成难度较低。

关于以上具体指标，上海、天津、江苏、山东、浙江等5省考核等级优秀( 90分以上，得分顺序多少，下同)； 云南、贵州、四川、广西、重庆、河南、陕西、内蒙古、海南、湖北、安徽、辽宁、福建、广东、江西、湖南、青海、吉林、宁夏、河北、黑龙江、北京等22个省的考核等级良好( 80-90分)； 甘肃、西藏、山西等3省的考核等级合格( 60-80分)。

万元工业附加值用水量指标变得严格

在加强水资源管理的过程中，万元工业增加值的用水量成为重要的制约指标。 年10月，水利部副部长矫勇在介绍“十二五”水利改革快速发展目标时指出，万元工业增加值用水量减少30%，是“十二五”国家经济社会快速发展的制约性指标。

在接下来的《国务院关于实施最严格的水资源管理制度的意见》中，也确定了提出三个阶段性目标。 年内，万元工业增加值用水量比年减少30%以上，年内，万元工业增加值用水量降至65立方米以下，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，按万元工业增加值用水量( 2000年不变价格计算，下同(

据国家统计局数据，全年万元工业增值用水量68立方米，全年万元工业增值用水量64立方米。

不难看出，国务院规定的年应完成的万元工业增值用水量目标，年已经实现。

值得注意的是，今年4月国务院发布的《水污染防治行动计划》中，对万元工业附加值用水量提出了更严格的目标要求，提高了用水效率，建立了万元国内生产总值耗水指标等用水效率判断体系，将节水目标任务的完成情况纳入了地方政府的绩效考核。 年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比年下降35%、30%以上。

根据这一要求，全年的工业增值用水量标准将接近《国务院关于实施最严格的水资源管理制度的意见》2030年的要求，工业增值用水量指标将趋于严格。

林伯强表示，1万元工业增加值用水量指标越来越严格，与能效指标要求相一致。 “工业用水现在量最大，随着工业结构的变化，用水量一定会越来越少。 这也是工业结构变化的结果。 ”