“部分股东实力不济 保监会驳回天伦人寿、国开财险两险企筹建申请”

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经记者黄俊玲从北京出发

中国保监会2月2日宣布，决定不批准天伦人寿、国开财险两家保险企业的建设申请。

记者了解到，天伦人寿拟由苏宁电器股份有限企业、芜湖市建设投资有限企业、芜湖市镜湖建设投资有限企业、安徽华亿工贸集团有限责任企业、安徽鲁班建设投资集团有限企业、芜湖运泰汽车运输集团有限责任企业等企业进行建设。 根据保监会的公告，天伦生命建设计划被否决的原因有以下几点。 一是企业要建立快速发展模式的定位不确定，对养老保险的可行性研究不深，不能说明该项目具备足够的可行性； 二是发起人芜湖运泰汽车运输集团有限责任企业长期股权投资额超过净资产，不具备足够的出资能力，不符合《保险企业股权管理办法》第七条“股东应当用来源合法的自有资金投资保险企业”的要求。

国开财险拟由成都国腾电子集团有限企业、江苏凌云置业有限企业、财富时代投资担保有限企业、江西瑞德创业投资有限企业、华纳中国投资有限企业等筹建，被否决的原因有三个方面。 一是截至年底，第一发起人成都国腾电子集团有限企业和江西瑞德创业投资有限企业本级报表净资产不足2亿元，《保险企业股权管理办法》第十五条“持有强势资金”第二，第一发起人江西瑞德创业投资有限企业2009年，本级报表亏损， 三、拟任社长学历为大专，不符合《保险企业董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》第十一条第一款“大学本科以上学历或学士以上学位”的要求。

基于以上理由，保监会决定不允许建设上述两家危险企业。 据介绍，相关股东对上述决定有异议的，可以在批准送达之日起60日内向中国保监会提出行政复议或3个月内向人民法院提出行政诉讼。

记者了解到，自2004年保监会恢复发放中资牌照以来，10年间保险主体现已增加到100多个。 近年来，随着保险投资渠道的开放，保险牌照的价值受到众多资本的关注，但保险公司的发起股东也存在良莠不齐的情况。

“保险行业以为钱来得快，很容易做到，但进去一看不是这样。” 一位保险业人士告诉记者，实际上，保险股东没有资源特点，没有保险企业对后期的扶持能力，因此很多保险企业成立后经营困难。 不仅如此，由于铺设据点等前期投资巨大，保险业据说平均7年内就会盈利。 这个股东是否有持续的出资能力，是因为最受监管层的关注。 业内人士表示，此次，两家非保险企业与股东实力不强、不具备持续出资能力有关，若股东经济实力不足，将为保险企业提供保障业务，影响未来的增资扩大。