“两部委部署划定永久基本农田从业 总理强调扎紧耕地“篱笆””

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经过记者胡健从北京出发

昨天( 1月6日，国土资源部媒体报道，国土资源部、农业部将在北京联合召开视频会议，开展新常态下耕地保护工作的重要行动——落实永久性基本农田规划和规范化设施农用地管理工作。

李克强总理对实务部署提出了重要指示。 根据指示，我国人少，任意时间都要保护耕地红线，保护基本农田红线。 要兼顾重复数量和质量，严格划定永久性基本农田，严格实施特殊保护，抓好耕地保护的“篱笆”。

年末，国土部和农业部表示，北京、沈阳、上海、南京等14个城市周边永久基本农田规划工作先行开展，全国永久基本农田规划和成果完整的工作将于年底全面完成。

中国土地测量规划院研究员邹晓云告诉《每日经济信息》记者，其首要原因是这14个城市经济快速发展，对建设用地的诉求比较大，基本永久农田的保护工作更为紧迫。

此次会议确定，按规模从大城市到小城镇空之间从城镇周边到广大农村的步骤顺序，将核定的基本农田保护目标任务及时落地到家，入库上图。

姜大明国土部部长指出，重点是尽快将城市周边、交通沿线现有的易被占用的高质量耕地优先划分为永久基本农田，将完成的高标准农田优先划分为永久基本农田。

邹晓云认为:“即使放弃农田保护红线和粮食安全等概念，高质量的农田也应该得到保护，这是共识。”邹晓云认为，城市不应该扩大面包式的扩张，高质量农田的粮食生产效率也高于常规农田。

会议指出，各地要进一步掌握基础数量、查明潜力、确定任务，根据调整后的完整土地利用总体规划，结合农村土地确权登记，同时推进永久基本农田的“落地点、明确责任、设置标识、绘制图表、入库”。

会议强调，维护耕地红线和基本农田红线，支持和规范设施农业快速发展，关系到国家粮食安全和农业现代化建设，是深化农村土地制度改革的底线要求。

年末，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转，快速发展农业适度规模经营的意见》，确定土地流转必须符合用途管制。 严禁在流转农地上建设观光度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等，或变相建设。 严禁占用基本农田挖池塘种树或其他破坏栽培条件的行为。 严禁破坏、污染、围困闲置耕地、破坏农田基础设施。

李克强总理最近批评说，地方各级政府要切实承担主体责任，在深化农村土地制度改革、推进新型城市化进程中，坚定不移地实行最严格的耕地保护制度、最严格的用地节约制度，把良田沃土、绿色田园留给子孙后代。