“福建平潭落实“一天投资一亿”自贸区申报排队待批”

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贾斯汀来自厦门

据本报报道，11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习到福建平潭进行深入调查，平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口。 指出一定要创新体制，保护生态，深化两岸经济和产业合作，真正建设两岸同胞合作建设、先行先试、科学快速发展的共同住宅。 习大大表示，平潭快速发展面临的不是百年一遇的机遇，而是千年一遇的机遇。

习大大的福建之行也引起了媒体对福建自由贸易区的预想。 据媒体报道，福建自贸区申报目前已排在“第二批”等待批准。 福建捆绑自贸区申报的平潭综合实验区此前已经在首批国家级综合实验区获得了一系列政策支持，近几年发展迅速。 “日投资一亿”为已经实现封闭运营的平潭奠定了获得自由贸易区的基础。

中投顾问产业政策研究中心主任裴志炫向《每日经济信息》记者表示，福建厦门、平潭等自由贸易区捆绑申请的可行性不高，但对台特色仍是平潭和厦门的共同特点。

今年计划投资400亿以上

年12月15日，国家发改委正式发布国务院批准的《平潭综合实验区总体快速发展规划》，同意平潭实行全岛开放，在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地补助等方面给予平潭综合实验区优惠的政策

当时福建省的孙春兰省党委书记说，福建省举全省之力，以“一日一亿，一日一样”的“平潭速度”推进基础设施建设。

《每日经济信息》记者整理平潭官方数据显示，年平潭地区生产总值首次突破百亿元达到114.8亿元，全年完成固定资产投资205亿元。 到了年，平潭完成了全社会固定资产投资337.52亿元，同比增长0.9%。 年平潭计划投资超过400亿元。

从上述数据可以看出，平潭正在努力落实孙春兰当年提出的“一日一亿”投资目标，但与此前提出的“十二五”计划以2500亿元为目标的投资目标还有一定差距。 如果自由贸易区得到批准，肯定会加快“平潭速度”。

平潭综合实验区也是福建省首次向自由贸易区申请的区域。 今年7月15日，平潭已经实现全岛关闭运营，实行“一线放松、二线管理、人才分离、分类管理”创新的海关特别监管区管理模式。 国家赋予的政策是将封闭区从平潭往后推进，从封闭的瞬间开始，平潭将成为海外商品的好中转点。

封闭运营无疑为向平潭申报自由贸易区增加了想象空之间。 今年6月，平潭也效仿上海自贸区的“负面清单”管理模式，温暖了外界对平潭自贸区的想象。

此外，平潭领域内唯一的上市公司中福实业今年也正式更名为平潭快速发展( 000592，sz )，近期备受欢迎。 机构对福建自贸区的热情非常高，宏源证券认为未来福建自贸区的最终定位可能高于上海自贸区，政策力度也可能大于上海自贸区。

但是，还没有了结。 平潭管委会有关人士此前对《每日经济信息》记者表示，有关申报的复印件细节也一时不便透露，外部和专家的预期也不便评论。

对局的特色是平潭的特征

平潭近年来进入了高速发展期，但平潭的经济总量依然很低。 据统计，在年福州各区县市gdp和人均gdp排名中，平潭县155.39亿元gdp总额垫底，人均gdp为42537.64元，垫底。

在平潭和厦门被绑在自由贸易区申报之前，发生了一点专家学者的“舌战”。 有学者直言，与厦门相比，平潭的基础薄弱，无法承受发挥海西战术的重任。 目前，上海自贸区还处于快速发展阶段，总面积也不过28.8平方公里。 相比之下，福建自贸区仅平潭就有392.92平方公里，再加上厦门150平方公里和福州新区11平方公里，虽然是超大体量，但平潭全岛面积接近上海自贸区的14倍。

裴志亮对《每日经济信息》记者表示，捆绑申请福建厦门、平潭等自由贸易区的可行性不高。 福建经贸要点在台湾，资本对澳门、香港的吸引力不足，但厦门加平潭的面积已经远远超过对台公司的承载量，将造成巨大的资源浪费。

但他认为，台湾特色仍是平潭和厦门的共同特点，与天津、广州等地相比，福建申报自由贸易区的特点首要是与台湾的经贸关系密切。

业界认为，平潭比自由贸易区更接近自由港。 平潭的快速发展在“海峡西岸经济区快速发展规划”下，平潭岛现已关闭成为最大的海关特别监管区。 将来可能离前店后工厂模式很近。 也就是说，居住地、总部在平潭岛，工厂等在福州等地。