““双反”关税可达60%：美国经销商要钱，中国轮胎业“要命””

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经各记者彭斐从青岛出发

尽管摆脱“特保案”的阴霾不久，中国轮胎公司的出口贸易壁垒在美国新一轮“双反”调查中越来越高。

10月15日，在首届中国(青岛)橡胶工业博览会期间，一位权威人士向《每日经济信息》记者透露。 被美国商务部强制起诉的山东永盛橡胶集团有限企业(以下简称“山东永盛”)，已经于10月7日向美方提交了“双反”调查申请。 次日，美方调整双方名单，补充竞轮国际轮胎有限企业(以下简称“竞轮”)为反倾销强制应诉公司，铂金固定成山(山东)轮胎有限企业)以下简称“铂金固定成山”)为反补贴强制应诉公司。

该事件于6月3日在美国钢铁工人联合会( usw )的申请下，美国开始对中国轿车和轻卡轮胎进行反倾销和反补贴调查，涉案金额超过30亿美元。

上述博览会期间，中国橡胶工业协会方面宣布，中国轮胎产量的40%出口，其中50%的目的地是欧盟和美国。 一位公司相关人士对记者表示，美对中轮胎“双反”的调查已经进入关键阶段，目前欧盟等国是否跟进中国轮胎的“双反”需要密切关注。

但是，这些权威人士认为，美国“双反”的推进抑制了中国轮胎新产能的增长，对产能过剩的领域来说也是调整的机会。

山东永盛退出美国“双反”调查

年6月3日，美方发表了《特保》的强化版。 在usw申请下，美国将对中国轿车和轻卡轮胎展开反倾销和反补贴调查，预计关税将达到60%。

一位轮胎公司相关人士表示，60%的门槛应该是美国比较同类企业品牌的价格，认定为比其他企业品牌高出一定百分点的数据。

青岛一家轮胎贸易公司的人说:“如果做出‘双反’的裁定，对美国经销商来说是‘费钱’，对国内大部分轮胎公司来说是‘麻烦’。”

7月，在与山东省当地媒体的采访中，山东永盛进出口部经理宋健坦言:“如果税率被裁定超过40%，出口美国的大门将关闭。”

10月15日上午，中国橡胶工业协会副会长兼秘书长徐文英在首届中国(青岛)橡胶工业博览会上透露，10月7日，抽签的山东永盛已经向美方提出退出“双反”的申请。 退出的具体原因尚不清楚。 然后10月16日下午，在接受《每日经济信息》记者采访时，山东永盛方面的人“不明”地回答说，此人称“双反”的调查将对公司产生重大影响。

徐文英表示，10月8日，美方以反倾销强制应诉公司的身份补足了竞轮，以反补贴强制应诉公司的身份补足了铂成山。

作为世界上汽车保有量最大的国家，美国50%的轮胎来源于进口，也是中国轮胎最主要的海外市场，其进口轮胎约占我国出口轮胎总量的1/3。 根据美国海关统计数据，中国此次涉案轮胎对美出口额为20.78亿美元，今年一季度出口额为5.1亿美元。

但由于中美海关税则号不同，据中国海关统计，全年中国对美进口轮胎产品金额为33.4亿美元，关联公司1000多家。

一位山东轮胎公司相关人士对《每日经济信息》记者表示，在我国轮胎领域受到的贸易救济措施中，这将是金额最大的，事件的持续时间将长于当时的《特保案》。

一位外贸信用担保人表示，美国“双反”调查具有传导作用，今后欧盟、日本、印度、澳大利亚可能会跟进，引发连锁反应。

连续“双重反转”重构中国轮胎行业

据本周最新消息，美国商务部国际贸易局推迟了对中国轮胎反倾销调查的初步测量。 决策的新截止日期是每年1月20日，原截止日期是每年12月1日。 徐文英表示，反补贴和反倾销课税时间分别推迟到今年11月21日和年1月20日。

6月以来，“双反”事件持续上升，业内预测“2个月后，中国轮胎将基本退出美国市场”。 公开资料显示，2009年美方“特保案”期间，中方涉案轮胎对美出口量暂时超过60%，对美轮胎总出口量低于一半。

这些担保人被《每日经济信息》记者拆散，在世界经济不好的情况下，许多国家要求开放中国市场和保护当地公司，限制中国公司向国家的出口。

事实上，从2009年到2009年，美国连续3年对中国轮胎实施“特保”限制政策，另外，中国轮胎出口面临着来自欧洲、印度、巴西等国的诸多贸易保护措施的限制。

值得注意的是，在美方今年6月再次祭出“双反”大棒后，9月10日，俄白哈关税同盟效仿美国，对从中国进口的卡车、公共汽车、无轨电车和拖车轮胎进行反倾销调查，涉案金额4亿美元。

对此，上述山东轮胎公司相关人士对《每日经济信息》记者表示:“这不是好兆头，继续‘双反’对中国轮胎是非常大的打击。”

资料显示，中国拥有“世界轮胎工厂”称号，全球75大轮胎制造商中有26家中国公司上榜，山东省占12家，其中年出口额达到10亿美元的有7家。

徐文英也认为，现在应该密切关注欧盟等是否跟进。 如果欧盟也进行“双重反转”，在国内生产能力过剩的压力下，国内的轮胎领域将会非常艰难。

美国的“双重反转”迫使产能整合

青岛国际橡胶交易市场的一位业务官员对《每日经济信息》记者表示，如果几年前的“特保案”中征收的最高35%的关税被消化，此次60%的关税将是致命的打击。

一位青岛外贸公司相关人士对《每日经济信息》记者表示，由于中国轮胎领域附加值高，特保期间征收的税率已全部在国际市场上消化。 “现在担心的是税率过高，会高于国内公司和海外顾客的消化能力，美国市场会对中国公司关闭。 ”

据轮胎公司竞轮的一位销售经理介绍，从2009年开始，年特保方案结束后，国内轮胎出口公司经过正常出口的两年，轮胎业务迅速发展。

据《每日经济信息》记者介绍，中国轮胎产品全年出口关税只有5%左右。 另外，据美方统计数据，全年从中国出口到美国的同一产品总额约为21亿美元，年总额约为12.7亿美元。

不过，青岛胶谷集团人士对记者表示，近两年来，中国轮胎公司向美国的轮胎出口量激增，也是引发美国“双反”调查的原因之一。

上述交易市场人士对《每日经济信息》记者表示，美方认为，中国无序投资轮胎领域，损害了美国本土轮胎制造业。

上述胶谷集团人士认为，从另一个角度来说，中国轮胎业这几年良莠不齐，一点点无序地建设轮胎工厂，导致国内生产能力过剩。 以轮胎生产大省山东省为例，截至年底，轮胎生产公司有287家，但大多为小公司，规模小、盈利能力低、防范市场风险能力弱。 此外，面对已经存在的产能过剩矛盾，新的产能依然层出不穷。 一位资深业内人士表示，这部分新产物是此次美国“双反”最大的影响者。

徐文英说，美国的“双反”并不总是坏事。 美国的双反只涉及30亿美元的出口轮胎，因为它抑制了中国轮胎新产能的增长。

徐文英认为，通过市场竞争逐渐淘汰过剩的落后产能，通过领域洗牌提高领域竞争力，优秀的大企业得以生存。