“国土部：三年时间树立不动产统一登记制度”

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据国土资源部介绍，不动产登记工作第一次部际联席会议日前在北京召开。 省联席会议召集人、国土资源部部长姜大明强调，在建立和实施不动产统一登记制度的过程中，重点是落实一些要求。 一是重视不动产权利人合法产权的保护。 通过不动产统一登记，进一步提高登记质量，避免产权交叉和冲突，保证各类不动产物权的归属和文案得到最全面、准确的明确和确认，以不动产登记较强的公示力和公共信服力为基础，比较有效地保护权利人合法的不动产财产权。

二是重视房地产交易的安全保障。 通过房地产统一登记，促进房地产登记新闻更加完善、准确、可靠，依托准确有效的新闻进行房地产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。

三是重视提高政府的执政效率和水平，更加提高人民的利益。 通过房地产统一登记，最大限度整合资源，减少政府行政价格，进一步明确政府与市场的关系，完善政府的运行机制，发挥市场的积极作用。 通过整合登记功能，减少办公手续，采取“一站式”服务等措施，节约登记费用，更方便公司、大众的申请和不动产登记。

四是更好地满足市场经济快速发展的诉求和财税金融改革的需要。

姜大明表示，从今年开始，通过基础制度的建设、阶段性衔接的转移、统一规范的实施，3年左右全面建立房地产统一登记制度，4年左右运行统一的房地产登记新闻管理基础平台，实现房地产审查、交易和登记新闻的实时互通共享和依法查询，

为推进不动产统一登记制度的建立和实施，今年要抓紧做好六个方面的工作。 一是发挥房地产登记事业部间联席会议制度的作用，重点是加强对地方的指导监督，加快事业联系和各级职责的整合和机构建设。 加强工作力度，落实工作职责。 二是加快制定《不动产登记条例》，同时提出相关法律“立、改、废”的建议。 三是尽快制定不动产登记统一簿和权属证书。 四是研究制定房地产登记新闻管理基础平台建设总体方案。 五是启动包括宅基地在内的农村集体建设用地确权登记认定，加快推进，为集体经营性建设用地上市改革和宅基地管理制度改革提供产权依据。 六、牢固建立农村土地承包经营权确权登记证书发放与统一登记工作的联系，确保按照不动产统一登记的要求开展工作。

会议指出，土地、房屋、林地、草原、承包地等不动产权属千户，推进不动产统一登记工作要充分落实权利人合法不动产权益的保护，同时要比较有效地维护不动产交易市场的良好秩序，维护事业的连续性和平稳过渡 一是确定和确保现有各类不动产权属证书继续有效。 推进房地产统一登记，不是否定和放弃现有的事业成果，而是在现有事业成果的基础上融合整合，形成更加高效统一的物权登记体系。 统一不动产登记工作不影响群众手中现有各类不动产权证书的法律效力，这些证书继续有效新的统一不动产权证书签发后，不是强制更换新的证件，而是由产权变更后的变更登记逐步更换，并

二是房地产统一登记业务合并时间节点前，继续按照现有模式指导地方开展日常登记发放工作。 不同地区可能有不同的统一注册时间段。 在统一登记时间段之前，地方必须保持相关登记工作的连续性。 各类注册仍然按照现有模式展开，不能停止相关日常注册业务。

三是做好联络工作。 在维护事业稳定的基础上，各部门在反复共同办理不动产批量登记的基础上，对比土地、房屋、林地、草地、海域的登记证书发放事业的优势，采用不同的衔接模式，在各级制定事业衔接方案，抓紧整理和移交资料等具体事业，扎实内外松