“商务部副部长：将出促流通细则”

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经过记者胡健从北京出发

昨天( 3月4日)，全国政协委员、商务部副部长姜增伟向《每日经济信息》记者表示，国务院39号文件，他们正在全面分解落实，整体落实将对流通工作带来较大促进，商务部将出台文件，落实相关细则。

统计数据显示，2002年社会支出品零售总额为4.8万亿元，年达18.4万亿元，居世界第二位。 流通规模持续扩大，有力地促进了国民经济的跨越式快速发展和结构调整。 但是，去年我国社会物流总费用约为9.4万亿元，占gdp的比例约为18%，经济运行中的物流价格仍然很高。 而且，受各种价格上涨的影响，积分物流企业广告主经营业务的收入利润率不到4%。 商业水费比工业高出约30%。

去年，国务院也多次提到这类问题，除了去年年中发表的《关于深化流通体制改革加快流通产业快速发展的意见》(以下称国发39号文件)外，采取了支持措施。

国发39号文件指出，改革开放以来，我国流通产业取得了长足的快速发展，交易规模持续扩大，基础设施显著改善，新兴业态不断涌现，现代流通方式加快发展，流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。

“这是重要的提法和结论。 我想参加四十年的流通业，第一次有这样的表现。 ”姜增伟说。

姜增伟还提出了“十二五”国民经济快速发展规划，警告经济快速发展方式的转变是从过去的投资、出口、费用调整到费用、投资、出口。 这两点都充分证明了流通产业在国民经济中地位的重要性，其功能作用不断扩大，成为建设和谐社会、经济快速发展、惠及民生的重要载体。

年12月26日的国务院常务会议上，明确了降低流通费的10项政策措施。 剑是指我国流通环节费用高企的顽疾。 这10项措施，从降低经营价格、清理整顿取钱、减轻税费负担、规范执法行为、加大用地支持力度等多方面提出了“团结拳”。 但是，执行需要协调、合作。

中国社会科学院财经战术研究院副院长荆林波表示，目前降低流通价格的许多环节涉及商务部以外的交通部、发改委、财政部、国土资源部等。 商务部主管的流通仅限于批发、零售等，质量检查、物价管理、工商调查、道路收款等不在管辖范围内。 这就出现了许多部门控制流通，但管理不善的情况，将来大部分制度改革需要协助。