“公积金采用效率低 受访者称采用公积金贷款买房普遍受阻”

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中国青年报新闻网记者杜园春实习生张若白

住房公积金是处理职工住房问题的专项资金。 但是在现实中，由于各种原因，购房采用公积金贷款经常遇到问题。 日前，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、国土资源部四部门联合发布《关于住房公积金职工维持住房贷款权利的通知》(以下简称《通知》)，明确住房公积金管理中心业务的受理期限、受托银行的审批以及开发商对公积金贷款的限制

上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网对受访者进行的调查显示，46.1%的受访者遇到过公积金贷款购买的阻碍，55.8%的受访者因二手房房屋业主不接受公积金贷款或组合贷款。 92.5%的受访者期望所在地尽快落实《通知》，67.6%的受访者认为此次公积金贷款新政将使员工真正享受购房优惠。

在受访者中，66.9%已经拥有住房，22.1%正在购买，11.0%还没有住房。 居住在一线城市的受访者为30.6%，二线城市的44.9%，三四线城市的18.8%，城市、县的4.5%，农村的1.2%。

“公积金贷款利率比商业贷款低很多，但申请过程很长，有些甚至长达半年以上。 ’30岁的刘洋(化名)是辽宁省沈阳市政府的员工，6年前，他用公积金买了新房。 申请公积金花了他三四个月，所以手续总是一次也不能重复，必须跑好几次。 “有时必须拿着批准的结果办理下一个手续，但是手续时间有限，我们一家人很着急，催了半天，最后还是办错了一点案子。”

河北省唐山市某镇的居民王远几天前刚全额购买了新开业的小区的房间，他说:“开发商直接表示只接受全额顾客，没有进行任何咨询。 另外，下一期的新楼盘也将这样销售，价格有可能翻番，他表示希望很快购买。”

调查显示，78.4%的受访者发现公积金购房受阻，22.4%的受访者直言不讳，非常普遍。 46.1%的受访者公积金贷款购买曾受到阻碍，遇到这种情况的现有住房群体占46.8%，购房群体占58.2%。

在北京工作了两年的廖北北(化名)在年末买了保存室。 她回忆说，在签合同后的一个多小时里，中介没有问她选择哪种贷款方法，而是直接默认了纯粹的商业贷款。 “当时的事件太多了，我忘了采用公积金。 后来，我问经纪人，他说我买的房子住房年龄大，用公积金贷款也只能贷款7年”。

调查显示，用公积金购房最常见的情况是，二手房房主因公积金审核期长，不接受公积金贷款或组合贷款( 55.8% )，另外，因二手房住房年龄限制，不能公积金贷款或可贷款年 开发商优先购买商业贷款或优惠) 44.6% )，开发商不接受公积金购房) 35.9% )，二手房业主直接

据一家全国连锁房屋中介企业北京某区经纪人江涛(化名)介绍，采用公积金的客户之所以比采用商业贷款的比例低，一是因为公积金贷款手续长，业主想早点到账。 在同样的价格下，所有者一般优先考虑全额的顾客，商业贷款的顾客其次，最后是公积金贷款的顾客，顾客需要加价来提高自己的特点。 二是北京目前公积金最高额度为120万元，月缴存额低可能达不到这个水平，需要客户提高首付。 另外，建筑年代较长，砖混结构的房子也在一定程度上影响了公积金的采用。 “新楼盘的开发商要求首付五成以上并不少见。 有些开发商为了尽快收回资金，会根据首付多少给顾客相应的折扣。”

天津财经大学经济学院副院长丛屹教授指出，目前公积金录用效率低的主要原因有两个。 首先，公积金贷款审核期确实过长，审核手续多且繁杂，限购贷款等情况也会延长审核时间。 第二，受审批影响，开发商将公积金贷款客户排在后面，区别对待不同的客户。 这是侵犯客户权利的行为。

“去年我见过几十家房子，经常遇到业主全额只考虑商业贷款客户的情况。 ”北京市某外资企业职员程晓(化名)感叹道:“在北京能全额购买住房的人毕竟是少数，商贷利率也很高，普通上班族很为难。”

程晓观察到，《通知》要求住房公积金管理中心和受托银行规范贷款业务流程，并在贷款申请受理日起10个工作日内完成。 她认为这项措施处理了公积金贷款受阻的最重要的问题。 “今后，公积金贷款手续将早于商业贷款，工薪阶层将切实享受这种购房福利”。

王远表示，关于歧视开发商融资公积金的客户，《通知》提供了群众举报渠道，周全、全面。

调查显示，92.5%的受访者期待所在地尽快落实“通知”，42.1%的受访者非常期待。 67.6%的受访者认为，此次公积金贷款新政将使员工实际上可以享受购房优惠，57.4%的受访者认为公积金贷款渠道将得到有力保障， 53.8%的受访者认为新政将比较有效地打击打压公积金贷款集团的开发商，34.6%的受访者认为新政将大大缩短公积金贷款手续的办理期限，方便员工购房。

为了使《通知》具有实效，丛岩说:“第一，实施细则才是政策落地的保证。 各地住房公积金管理中心要以《通知》为中心，尽快制定实施细则，真正提高公积金贷款办理效率。 二是严格执行《通知》精神，挖掘合理的市场监管方法。 作为住房市场的监管部门，房屋管理局必须监督开发商的一切歧视行为，及时接受和处理顾客的投诉。 ”

丛向记者介绍说，关于公积金贷款录用率低的问题，政府和学术界已经提及多年，以前流传的公积金管理方法、制度确实有一些需要改进。 “未来的公积金制度必须朝着更市场化的方向改革。 可以像德国一样，让公积金慢慢流向政策性专业的储蓄银行。 中国现在有中德住房储蓄银行。 这是一家更市场化的住房政策性储蓄银行。 只有将来提高公积金的录用效率，维护顾客的权益，它才能发挥应有的作用”。

刘洋说:“相关部门的员工要想提高业务效率，也必须尽量集中设置业务窗口。 对于进行公积金贷款所需的手续和流程，最好用语言和复印件明确说明，以免购房者涉足。”希望各地实际缩短公积金贷款处理时间。