“全国政协委员刘汉元：分布式光伏发电要快速发展需免税、补贴、简手续”

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◎经过记者江然从北京出发

在光伏快速发展应用被称为“元年”的年份，国家能源局规划的14gw光伏电站设备容量没有如期完成。

全国政协委员、通威集团董事局主席刘韩元表示，欧美二次双重反转、内部经济下滑、资金流动性恶化等是导致这些情况的重要原因，光伏分布式发电受制于投资吸引力低、手续繁琐等问题。

在全国两会召开前夕，刘汉元昨天提出了这次两会的建议。 他指出，要实现分布式光伏快速发展，就必须尽快办理“免税、补贴、简单手续”。 这是在刘汉元多次提出光伏产业快速发展相关建议的基础上。

大浪淘沙后，我国光伏产业已经开始上升。 举个简单的例子，在年上游产品价格大幅下降、各项政策补贴落地的情况下，中国光伏领域从过去的产品制造开始走向安装阶段。 刘元表示，“去年也是我国光伏产业快速发展和应用的元年。 ”。

遗憾的是，国家能源局计划的14gw设备容量还没有完成，特别是分布式太阳能发电站只完成了2.52gw的设备容量，与8gw的预期目标相差甚远。

对此，刘汉元认为，除民众对太阳能发电认识不足外，还有其他原因。 一是分布式太阳能发电在目前的市场行情中缺乏足够的投资吸引力。 据其推算，安装3千瓦的带屋顶太阳能发电站需要近3万元的投资，其理论的动态回收期约为14年至16年。 目前，一些省份的电网企业仍按17%的增值税率代扣代缴增值税，动态回收期长达18年。 从农户投资的角度来看，没有足够的吸引力。

此外，补助金的资金和并网手续有限制。 刘汉元表示，许多地区还不能发放月度国家助学贷款，而且备案和检测手续也过于繁琐，相当程度上制约了与广大家庭客户相比较的分布式光伏电站的建设和快速发展。

刘韩元提出建议:第一，尽快落实分布式光伏增值税免费化政策； 二是实施阳光资费补贴，适当提高前期标杆上网资费；三是简化太阳能发电项目建设与考核流程。

“我国经济从原来重视“量”的时代开始，进入了以“质”为核心的全面提高和转型期。 ”刘汉元在建议中指出，经济“新常态”给整个宏观经济运行敲响了警钟，“市场竞争压力进一步加大，作为经济细胞的企业广告积极或被动地受到宏观政策调整、经营价格上涨、自我管理不足的多重压迫，各地经济快速发展面临重大困难，

“敢于提高流动性。 ”这是对这个普遍问题的建议。 “降低基准，释放资金流动性，降低利率，减轻公司财务压力和负担。 ”

在宏观经济新常态下，微观公司该如何适应？ “还是那个字，好好掌握内功。 ”刘汉元向《每日经济信息》记者呼吁，他呼吁公司保持合理性，“公司的强大大于简单，公司的安全大于简单的速度。 ”。