“中国铁路总企业成立 注册资金10360亿”

本篇文章1779字，读完约4分钟

经过记者金微李卓从北京出发

( 3月14日(十二届全国人大一次会议经表决，批准国务院机构改革和职能转变方案，国务院于晚间发表了《关于设立中国铁路总企业问题》的批准书)。

中国铁路总企业经国务院批准设立，注册资金10360亿元，不进行资产判断和鉴定验资，原铁道部将资产、负债和人员关联，纳入中国铁路总企业。

据网络报道，昨天下午，中国铁路总企业成立大会在原铁道部举行，中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长麦凯出席并讲话。

《每日经济信息》记者从有关人士那里获悉，原铁路部长盛光祖正式被任命为中国铁路总公司总经理。 根据上述批准书，总经理是该企业的法定代表人。

不进行资产判断/

经国务院批准，中国铁路总企业经国务院批准，根据《中华人民共和国全民全部制工业公司法》设立，中央管理的国有独资公司，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对企业实施领域监督管理。

答复显示，中国铁路总企业注册资金10360亿元，不进行资产判断和验资，国有资本额以财政部核定的国有资产产权登记额为依据。

中国铁路总企业领导班子由中央管理的企业实行总经理负责制，总经理是企业的法定代表人。 企业为国家授权投资机构和国家控股企业，财务关系在财政部单列，按照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立企业财务会计制度。

批准书还同意将铁道部的相关资产、负债和人员纳入中国铁路总企业。 原铁道部所属18家铁路局(包括广州铁路集团企业、青藏铁路企业)、3家专业运输企业及其他公司的权益为中国铁路总企业的国有资本。 在历史债务问题未得到处理之前，国家不对企业征收国有资产收益。 在保证关联方合法权益和自身快速发展必要性的前提下，企业可以集中部分国有资产收益，供企业重新投入和结构调整使用。

发布市场化信号/

目前，我国铁路分为经营性和公益性铁路，公益性铁路承担着学生、残疾军人、涉农物资等公益性运输任务，也存在着青藏线、南疆线等公益性铁路的经营损失。

国务院昨天批准《建立铁路公益性运输补助制度》，确定采取财政补贴等办法，对铁路公益性运输损失给予适当补偿。

那么，中国铁路总企业要走市场化的道路有多远呢？

上述人士表示，盛光祖昨天接受任命时指出，“铁路票价还在调整空之间”，这被认为是总企业成立后“市场化”的积极信号。

不过，据消息，杨传堂交通部部长昨日表示:“火车票价仍将由发改委和相关公司共同研究制定。”

对此，一位资深业内人士认为，发改委和关联方仍对中国铁路总企业定价起到监管作用，总企业按实际运价计算制定。

根据上述批准书，中国铁路总企业成立后，继续享受国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实施的原优惠政策继续落实，铁路建设债券继续为政府支持债券。 对公司设立和重组改革过程中涉及的各项税费政策，按照国家规定执行，不增加铁路改革价格。

完成“十二五”任务

中国铁路总企业成立后，涉及变更贷款对象、债务发行主体，很多员工都需要具体协调。

批准书规定，中国铁路总企业将继承原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务的原铁道部及国家铁路系统持有的无形资产、知识产权、企业品牌、商标等权益，统一管理和采用。

根据国务院机构改革和职能转换方案，中国铁路总企业承担着铁道部的公司责任。 批准书表示，中国铁路总企业以铁路货物运输服务为主业，实行多元化经营。

负责铁路运输的统一调度指挥，负责国家铁路货物运输经营管理，负责国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重要运输和特殊运输、特殊运输、抢险救灾运输等任务。

负责编制铁路投资建设规划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。

负责建设项目前期工作，管理建设项目。

负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产的主体责任。

答复表明，中国铁路总企业成立后，必须有序推进铁路建设，按期完成“十二五”规划建设任务。 必须根据国家政策，完善网络结构，优化运输组织，加强安全管理，提高服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。 要按照继续深化铁路公司改革、建立现代公司制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立企业法人完整的治理结构，不断提高治理水平和市场竞争力。

据本网报道，盛光祖在大会上代表中国铁路总企业表示，必须按期完成“十二五”规划建设任务。