“光伏补贴实施细则或年内出台 专家建议实行配额制”

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经过记者的本金从北京出发

7月以来，国内相继出台了支持光伏产业快速发展的相关利好政策。 最近有消息称，国家能源局正在研究制定太阳能发电补助金实施细则，预计年底前公布。

本细则与以前政策规定的电价补贴相比将进一步细化，并对电量测量、电价结算等诸多问题做出确定定义。

昨天( 10月8日)，许多行业专家在接受《每日经济信息》记者采访时强调，补贴政策的实施细则必须立即出台。 否则，以前制定的一系列相关补贴政策无法实施。

落地细则或年内公布

早在8月20日，国家发展和改革委员会就发布了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康快速发展的通知》，完善光伏发电价格政策，对光伏电站实施了分区域基准上网电价和电价补贴。 但是，目前还没有制定有关该政策的具体实施细则。

近日，有消息称，国家能源局已就该政策展开调查，并向多家光伏公司征求意见，预计该政策将于年底前出台，副本主要涉及发电量核算、电费结算和增值税返还等。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在昨天( 10月8日)接受记者采访时表示，目前正在研究若干新能源相关政策，尚未正式对外公布，其中是否有太阳能发电补贴的相关细则尚不清楚

这个细则的消息我不太清楚，孟宪淦说，必须制定相关落地细则，包括如何计算电量。 “有必要明确电量后再领取补助金。 不管有没有这样的文件，就补助金本身而言，要实行0.42元的补助金，就必须非常细致准确地进行发电量的统计。 否则，你就不能领取诈骗和补助金。 两者都是如此

厦门大学教授林伯强对《每日经济信息》记者直言，预计太阳能发电补贴的相关细则必须出台，很快就会出台。

后续政策还必须完善

相关补贴标准出台后，电量、电价计算标准等细则成为光伏公司头疼的问题。 有消息称，已有公司多次向监管部门反映，最新消息是国家能源局正在就相关政策征求意见。

但是，比较一下一些媒体叙述的落地细则，就会变成“收官之作”。 孟宪渊认为，现在不是谈论政策“收官”的时候，还有许多新能源政策必须完善。

孟宪淦表示，目前没有制定新能源相关的多项政策，包括可再生能源发电配额制，其中包括光伏发电配额制。

根据以往的方案，在太阳能发电迅速发展的情况下，实行配额制是让发电公司承担可再生能源发电的义务，让电网公司承担收购可再生能源发电的义务，让地方政府承担采用可再生能源的责任，但这三者之间的分配

“需要配额。 没有它，迄今为止制定的快速发展目标就无法实现。 特别是不能保证电力网发出的电力会被回收。 各地政府能把“十二五”末的目标分解为各省、市、县吗？ 不实行这一点，最终目的就无法实现。 必须量化、细分。 否则，今年可能会做很多事情。 我认为明年必须减少。”

除此之外，业内专家表示，在太阳能发电方面，还存在电网收购分布式太阳能发电等诸多政策障碍。 因为根据电力法的规定，一个家电网的营业区域只允许一个发电的营业单位。 虽然国网和南网已经提出了支持分散发电的意见，但从法律的立场来看是不可能的。 业内专家表示，即便补贴细则落地，光伏政策的“收官”也为时过早。