“罗祖亮：撰改商业银行法 放低准入门槛处理公司融资难”

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经记者钱从北京微发

微型公司融资难、融资高是全国“两会”期间备受关注的热门话题，也是多年来难解的难题，其根源在哪里？ 全国人大代表、大湖水植股份有限公司董事长罗祖亮每年都关注中小企业融资难的问题。

3月12日，罗祖亮在与《每日经济信息》记者(以下简称nbd )的采访中表示，在今年的全国“两会”期间，他再次提出建议修改商业银行法的议案，将商业银行设立的审查权下放到地方省市银监局，将商业银行的“审查制”改为“许可制” 在他看来，《商业银行法》领域的垄断条款太多了。

《商业银行法》的垄断性条款太多了

nbd :你对中小企业融资难、融资高的问题有什么看法？

罗祖亮:目前，实体经济特别是中小企业融资难、融资贵问题没有得到根本处理，反而愈演愈烈。 最大的问题不是市场上没有钱，也不是钱没有被借出去，关键是错了。 例如，垄断领域需要钱和钱，利率可以下降。 此外，向中小企业提供贷款的银行很少。 中小企业不能快速发展，也极其不利于扩大内需。

目前，中小企业困难重重，资金价格居高不下，融资价格占总价格的10%~30%，净利润仅低至4%，劳动力价格上涨，这些都使中小企业的快速发展陷入停滞。

nbd :有一种说法认为融资难是因为中小企业的新闻不对称。 你觉得怎么样？

罗祖亮:新闻不对称的核心问题是金融领域不完全开放。 我们提到利率市场化，是市场充分竞争获得的利率水平，但目前市场还不充分开放。 垄断出现定价权，有定价权。 如果想要钱，就会上浮，引起货币供给的紧张。 只要大家都做金融，就没有利率上浮的问题。

nbd :和《商业银行法》有什么关系？ 管理层目前正在查明5个私人银行的试点方案。

罗祖亮:现在民间借贷、小额贷款企业都在做金融，但实体经济很难。 正确的途径是，先修改《商业银行法》，建立公平的商业银行配置，让他们充分竞争，通过竞争降低贷款利率。

我们现在的《商业银行法》是1995年颁布的，但是《商业银行法》的准入门槛太高，不能满足金融为实体经济服务的诉求。 例如，并购贷款、自有资本投资、银行业务创新等，都有碍于按照法律条款进行。 《商业银行法》领域的垄断性条款太多，准入门槛太高，不具有大众参与性，无法共享资源。

nbd :法律只是一个方面，但现在的问题是基准利率很高。

罗祖亮:基准利率是为了国家适应宏观调控的需要，但银行不能水涨船高。 特别是现在，实体经济的利益很渺茫。 如果按照目前的步骤迅速发展，市场化越垄断，利率越高，民营企业的贷款就会上涨，公司的利润几乎没有，也就无法持续快速发展。

现有的金融服务有限

nbd :目前国家提出盘点库存，银行要点扶植三农、支持小额等。 你觉得怎么样？

罗祖亮:现在没有超过货币，但是库存货币很多，各种资金都沉睡着。 需要激活这笔资金以支持实体经济。

金融支援实体经济，处理中小企业的融资，提交10多年也没有彻底处理。 第一个原因是很少有银行向中小企业提供贷款。 在全国现有的银行体系中，大中型银行占绝对主导地位，地方性小型金融机构在存款市场的份额不到20%。 四大商业银行中小企业信贷客户总数占同期全国工商注册中小企业总数的比重只有0.5%，未来几年四大商业银行将客户总数翻番，也无法满足中小企业集团巨大融资的诉求。

现有银行系统金融服务覆盖范围非常有限，供需矛盾为信贷市场上的一些不规范行为提供了滋生土壤。 例如，一点银行使用“现金扣款还款”、“现金+银行承兑汇票打包”、“摄像头选择”等方法设置“陷阱”和“障碍”。 如果银行实行差别利率标准，中小企业从实体经济中获得的收益率只有3%，但利息相当于经济收益率的10倍，中小企业只能期待“贷”。

nbd :《商业银行法》的根本目的是什么？

罗祖亮:《商业银行法》修订的目的也是让市场充分竞争，降低借款利率。 不像现在银行资金在表外，也不在融资平台、产能过剩项目上。 资金流动不大好转，经济不大好转。

nbd :你觉得现在的股市怎么样？

罗祖亮:公司的快速发展不好，必然会导致资本市场的快速发展变差。 公司快速发展的好坏关系到社会各部门的资源配置，是否给公司创造了良好的环境。 我们现在在很多公司上市是为了处理融资问题。 为什么？ 证明金融有问题。